基层就业服务网点分类分级建设工作指引和典型参考案例
来源：中国就业网 发布时间:2025-07-07
就业是最基本的民生,事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安。党的二十大提出，要健全就业公共服务体系。《中共中央国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》提出，要健全精准高效的就业公共服务体系。其中，基层就业服务是就业公共服务体系的重要组成部分；基层就业公共服务网点是贯彻落实就业政策、开展就业经办业务、提供基层就业服务的重要载体。
2023年4月，王晓萍部长提出“系统重构、理念重塑、数字赋能”工作精神，着重强调加强基层就业服务。各地积极响应，在党建引领下，因地制宜推进基层就业服务网点建设，取得了显著成效，积累了宝贵经验。江苏省的“家门口” 就业服务站、江西省的“5 + 2”就业之家、上海市的“15 分钟”就业服务圈、海南省的“就业驿站”、安徽省的“三公里”充分就业社区、云南省的“幸福里”社区、四川省的“站点员”做法、山东省的“社区微业”等，皆是各地结合自身实际情况的创新实践。这些积极探索，有效推动了就业服务向基层延伸，让更多服务对象在家门口就能享受到优质就业服务，为构建基层公共就业服务新模式提供了可复制、可推广的范例。
为健全就业公共服务体系，及时总结提炼各地基层公共就业服务网点建设经验做法，提升基层就业服务能力，我们组织起草了《基层公共就业服务网点分类分级建设工作指引》（以下简称工作指引）。其中：按建设层级将基层网点分为乡镇、街道、村、社区四类；按服务内容将基层网点分为四级，可概况为四级服务网点“能宣传”、三级服务网点“能经办”、二级服务网点“能服务”、一级服务网点“服务好”。
同时，为更好推动各地开展基层就业服务网点分类分级建设工作，我们组织编写了各地网点建设的典型案例汇编材料，供各地参考。
特别要说明三点：
一、工作指引相对偏“虚”一点，主要聚焦服务功能和服务效果，相对弱化“人、财、物”等资源保障；典型案例可以相对偏“实”一点，从各地现状出发，既有现有的服务功能和服务效果，也有各地“人、财、物”方面的保障做法。
二、北京、天津、河北、吉林、上海、江苏、浙江、安徽、江西、山东、湖南、广西、海南、重庆、四川、云南等地积极参与，共主动报送 121 份经验材料。经专家严格遴选、精心修改完善，最终确定了42份材料。希望各地能够以此次材料汇编为契机，加强工作交流和互学互鉴。
三、典型案例汇编材料里的分类分级，一是基本遵循了各地总结材料的写法；二是对照工作指引，专家对个别案例的分类分级进行了微调。汇编材料里的分类分级，仅供各地学习参考使用，不作为各地网点建设分类分级的依据。
目 录
基层公共就业服务网点分类分级建设工作指引- 1 -
一级服务平台- 9 -
“多圈融合”再提速 广外街道打造“一刻钟”就业服务新样板- 9 -
杭州市拱墅区潮鸣街道- 17 -
海棠街道办事处多措并举精准发力，拉进就业服务距离- 22 -
渝中区石油路街道打造“党建+就业”就业服务平台- 26 -
玉林市玉州区城西街道：以“零工小市场”撬动“就业大民生”- 33 -
江苏省无锡市滨湖区胡埭镇立足小平台展现新作为托起大民生- 37 -
安徽省合肥市长丰县下塘镇人才驿站“乐业下塘,助力千亿汽车城”- 42 -
海南儋州那大镇：就业工作小驿站，释放服务大能量- 49 -
邢台市沙河市白塔镇：“一站式服务”扎牢民生之本，全力打造15分钟“就业服务圈”- 57 -
北京市大兴区采育镇数字化赋能，全力保障“家门口的幸福”- 62 -
知香园社区123+N打通就业服务“最后一公里”- 67 -
数字化、一体化、标准化——上海市虹口区曲阳路街道创新打造赤峰社区就业创业服务新体验- 71 -
二级服务平台- 77 -
浙江省台州市赤城街道“6+3+N”服务体系，“一类事”集成服务- 77 -
北京市顺义区光明街道：街居一盘棋，共建就业新阶梯- 82 -
杨渡街道“家门口”就业服务站打通就业服务“最后一米”- 88 -
湖南湘江新区白马街道就业服务站“一站式”服务促就业创业- 91 -
保定市竞秀区建南街道利用数字化建立“家门口”就业服务站- 95 -
钦州市灵山县旧州镇打造“求职+招聘+维权”全流程陪伴式就业服务站- 103 -
红河蒙自草坝镇紧扣三大主题打造家门口的“就业圈”- 110 -
两地携手 共建“就业服务圈”邻水长寿共建就业创业服务站- 116 -
浏阳市永安镇“精专优实”强服务 实现就业“零距离”- 121 -
兴业县城隍镇：就业服务小驿站 灵活就业大舞台- 126 -
江苏省海安市海安街道中大街社区以“五精准”打造“就银合作 成就梦想”家门口标准化就业服务站- 132 -
潍坊市奎文区东关街道奎文门社区“五微”工作法打造“社区微业·就业家”就业创业服务品牌- 137 -
江西省吉安市吉州区古南镇街道桃树下社区- 142 -
江苏常州道乡社区“12345”工作法打通就业服务“最后一米”- 147 -
安徽省合肥市庐阳区亳州路街道滨南社区“三公里就业圈”，打造家门口就业新方式- 151 -
赣州市南康区龙回镇窑下村：“五个一批”提升服务品质，打造农村“就业服务圈”- 157 -
昆明市晋宁区上蒜镇牛恋村“三步走”探索“家门口”就业创业小渔村模式- 162 -
三级服务平台- 169 -
秦皇岛市北戴河区东山街道就业服务驿站多元参与 智慧赋能 服务有“福”人家- 169 -
九江瑞昌市范镇：“四个一”强“四力”，打造家门口的“就业圈”- 173 -
邯郸市涉县更乐镇：“四个一”强“四力”，打造家门口的“就业圈”- 177 -
承德市丰宁满族自治县黑山嘴镇就业服务站- 182 -
江山市双塔街道周家青社区- 187 -
吉林市昌邑区文庙街道天胜社区就业服务站- 192 -
衡水市桃城区桥东社区优化就业微服务，推动零距离就业- 197 -
重庆市北碚区水土街道和润家园社区四个“同时”提升服务质量，就业服务站 是您的引路人- 200 -
四川省巴中市通江县沙溪镇王坪村“三向发力”打造人社综合服务平台- 207 -
石家庄市高新区丘头镇曹家庄村搭建网格化就业服务体系助力“家门口”就业- 213 -
永安镇心源村稳定就业、服务民生- 217 -
四级服务平台- 220 -
无锡滨湖荣巷太康社区一站“职”达，助力“家门口”就业- 220 -
崇德社区高铁站就业之家以站为“家”，欢迎回家就业- 224 -
基层公共就业服务网点
分类分级建设工作指引
第一章 总则
第一条 为完善就业公共服务制度，健全就业公共服务体系，加强基层公共就业服务网点（以下简称基层网点）建设，提升基层就业服务能力，根据国家有关法律、行政法规的相关规定，制定基层公共就业服务网点分类分级建设工作指引（以下简称指引）。
第二条 本指引所称基层网点，是指由各级人社部门建设或与其他部门合作建设的，在乡镇(街道)、村(社区)一级，向社会公众、用人单位提供公共就业服务的就业创业服务站、就业之家、就业驿站、零工驿站等场所。
第二章 指导思想
第三条 坚持“党建引领”。充分发挥基层党组织引领作用，以党群服务机制为纽带，整合各方资源，形成工作合力，打造基层就业服务堡垒。
第四条 坚持“理念重塑”。要顺应基层社会治理和治理能力现代化的要求，实事求是、因地制宜建设基层网点。要坚持有为政府与有效市场的深度融合，既要推动公共就业服务机构工作力量下沉基层网点，又要完善政府购买服务、培育社会志愿组织，调动各方力量参与公共就业服务。
第五条 坚持“系统重构”。以构建“15分钟”就业服务圈为目标，推动就业公共服务资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜，形成覆盖城乡、均等可及的就业服务圈；区分不同地区、不同类型基层网点的特点和基础条件，坚持整体推进、分类指导、结果导向，不断拉长长板、补齐短板、加固底板、打造特色。
第六条 坚持“数字赋能”。推动基层就业公共服务数字化转型，全面推广“大数据+铁脚板”融合化服务模式，线上线下一体重塑就业公共服务流程。
第三章 建设规范
第七条 服务功能。依据现行法律法规和相关政策，包括但不限于以下服务：
1. 摸清辖区内劳动者就业失业情况，掌握离校未就业高校毕业生、失业人员、就业困难人员等群体的就业服务需求，定期调查辖区内用人单位用工需求；
2. 为辖区内劳动者和用人单位提供就业失业登记、求职招聘登记、就业困难人员申请认定、就业扶持政策申领等经办服务；
3. 及时发布就业法规政策、市场工资指导价位、招聘岗位、职业培训、就业见习、创业培训等信息；
4. 及时组织推荐辖区内重点群体参加招聘活动、技能培训等就业服务活动，面向就业困难人员、零就业家庭实施就业援助。
第八条 服务资源保障。根据基层网点的服务功能及服务规模，对应匹配服务资源。
1. 服务载体。按照低成本建设、务实化推进的原则，充分利用现有场地和设施设备，以“提升、置换、联营”等多种方式，灵活设置网点，包括依托乡镇(街道)、村(社区)等党群（便民）服务中心设置网点，与其他部门共建共营网点；有条件的地方，可打造专业化网点。
2. 服务人员。根据服务需要，配备相应数量专兼职人员。鼓励内部资源共享，调剂使用人员；支持建立志愿者、劳务经纪人等队伍并发挥作用；倡导职业指导师、公共就业创业服务专家定期或非定期下沉基层开展服务；支持与社会资本合作，用市场化手段解决补充服务人员不足问题。
3. 服务场地、设施。基于服务功能的需要，配备提供政策和信息宣传的设施设备；一般要求通过综合性服务窗口，开展就业经办业务；有条件的，可设置就业经办服务窗口，或独立的就业创业服务空间。
4. 信息化建设。通过信息化提高工作效率，减少基层工作量和人员投入。加大部门间数据共享，构建“大数据+铁脚板”的线上线下结合工作模式，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。
5. 经费保障。各地要将公共就业服务经费纳入同级财政预算，加强对基层网点的支持力度。对基层网点承担的免费公共就业服务，可根据工作量、专业性和成效，给予一定的就业创业服务补助。
第四章 分类分级建设
第九条 建设分类。兼顾基层网点属地行政层级和重点服务群体，综合考虑当地经济类型和就业需求，基层网点一般分为乡镇、街道、村、社区四类。
乡镇（街道）发挥组织协调作用，对所属村（社区）统筹资源支持，做好业务指导。
各级人社部门与高校、工业园区、金融机构等合作共建的服务网点，可参照乡镇（街道）、社区服务网点的有关要求。
第十条 服务分级。综合考虑载体构建模式、人员配置、设备设施、经费支持等保障条件的差异，将基层网点的服务分为一至四级。
四级服务提供就业信息查询服务，开展就业政策、招聘岗位和培训等信息宣传服务。可概括为“能宣传”。
三级服务在四级服务的基础上，提供常规的就业服务业务，如办理就失业登记、求职登记、补贴申请等业务，开展辖区劳动力资源摸排、重点就业群体信息摸排等工作。可概括为“能经办”。
二级服务在三级服务的基础上，为求职者或用人单位提供一般性的就业支持和指导。包括但不限于：提供职业指导，推荐岗位信息、培训信息，进行需求匹配，组织培训报名，实施就业援助等。可概括为“能服务”。
一级服务在二级服务的基础上，利用就业服务领域的专业知识、技能和经验，为服务对象提供个性化、定制化的专业服务，能够针对服务对象的具体需求提供专业建议和解决方案。包括但不限于：开展“一对一”就业援助或创业扶持，制定职业生涯规划，指导用人单位制订岗位说明书等。可概括为“服务好”。
各地可根据实际情况适当调整服务分级标准。
第五章 四级服务网点
第十一条 适用于地理位置比较偏远，就业服务需求量特别少，工作基础特别薄弱的基层网点。
第十二条 所有基层网点至少应提供四级服务。一般来说，部分村、个别基础条件薄弱的社区网点可提供四级服务。
第十三条 四级服务网点通过信息发布栏等方式，发布相关信息；有条件的可配备自助查询机。相关信息能够及时更新、发布。
第六章 三级服务网点
第十四条 适用于就业服务需求较少、工作基础较为一般的基层网点。
第十五条 所有乡镇（街道）网点至少应提供三级服务。部分村（社区）网点可提供三级服务。
第十六条 三级服务网点应设立综合性或专门经办服务窗口，配有必要经办人员，配备所需的电脑以及业务经办信息系统所需的配套设备。
第七章 二级服务网点
第十七条 适用于就业服务需求量较大、有较为集中的特色服务需求，就业服务工作有一定或较好基础的基层网点。
第十八条 大部分乡镇（街道）网点和条件较好的村（社区）网点可提供二级服务。
鼓励基层网点强化服务功能，提供部分延伸和特色服务内容，通过各种创新手段激发基层就业新动能，为居民就业创业和用人单位提供有力支持。
第十九条 二级服务网点设立就业创业服务空间，可与党群（便民）服务中心场地共建共享。设有兼职或专职工作人员负责就业创业服务；党建引领作用发挥明显，必要时可统筹调配社区其他工作人员共同开展服务或活动。配备一定的设施设备，有一定的工作经费，有就业创业服务事项及管理制度。有条件的，可设立专门的家门口就业服务站等载体，配备2-3名兼职或专职工作人员，配备与特色服务相匹配的设备，提供一定的常态化工作经费。
第八章 一级服务网点
第二十条 适用于就业服务需求有高标准、个性化就业服务需求要求，就业服务工作基础好和社会资源丰富的基层网点。
第二十一条 因地制宜，选择部分乡镇（街道）网点或条件较好的村（社区）网点，提供一级服务。
发挥一级服务网点典型示范、服务周边、带动周边的作用。
第二十二条 打造功能更加完善的家门口就业服务站等载体，或设立面积更大、功能区布局更合理的独立就业创业服务空间，有条件的可利用社会资源共同设置就业创业服务空间；有2-3名专职工作人员，可整合社会资源共同提供专业化服务；配备与专业服务相匹配的设备，包括但不限于人工智能面试模拟设备、职业能力测评设备、创业能力测评设备、创业沙盘设备等；安排有专门的工作经费；有完整的服务事项及管理制度。
第九章 运行管理
第二十三条 市级及以上人社部门应坚持实事求是原则，合理布局、统筹推进辖区内基层网点建设。支持各地基于工作需要，拓展升级服务功能，提供更优质就业服务。
第二十四条 各级人社部门要加强对基层网点的工作指导，明确信息发布、项目管理、绩效评估等配套措施，提供相应的服务资源保障。
第二十五条 引导各地基于服务功能和服务效果，动态确定基层网点的级别，推动城乡区域间服务标准衔接均等平衡。结合建设标准、工作特色、服务成效等，对基层网点工作情况进行总结提炼，加强宣传推广。
第二十六条 加强专兼职就业服务人员队伍能力建设。通过线上、线下参与岗前和持续培训，开展练兵比武，提升就业服务能力；通过公共就业服务专项业务竞赛等形式选拔优秀工作者，发挥首席引领作用；鼓励专职人员参与劳动保障协理员、职业指导师的国家职业能力等级认定；鼓励专家开展就业服务基层行、定期赴基层坐诊等服务，共同做好就业服务工作。
第二十七条 发挥基层党组织和志愿服务体系作用，支持社会工作服务机构和志愿服务组织，壮大志愿者队伍，引导志愿组织和志愿者积极参与基层就业服务。
第十章 附则
第二十八条 本指引主要为各地建设基层网点提供参考。各地可结合实际，进一步细化建设标准、明确工作内容、规范服务流程，提高基层网点服务质效，更好地满足服务对象就业服务需求。
一级服务平台
“多圈融合”再提速 广外街道打造“一刻钟”就业服务新样板
一、 基本情况
广外街道辖区面积5.49平方公里，常驻人口19.87万人，流动人口6.6万人，驻地各类单位8600家，街道共38个社区、13个街区、73条街巷、162个小区（院落）和88个开放式楼栋。2024年广外街道劳动年龄段内有劳动能力和就业愿望人口7.8万人；建立社区就业服务站38个；新增失业人员0.218万人，提供求职服务1400余人次；搜集空岗信息3500条；累计就业0.169万人。
一直以来，广外街道始终坚持“党建+就业”服务模式，以打造“一刻钟”就业服务品牌为契机，积极推进“15分钟就业服务圈”建设，探索建立“政策服务管家”团队，以开发“零工市场服务平台”为依托，以广外街道美意延年综合服务中心以及广外街道马连道社区智慧就业服务超市为试点，完善畅通、便捷、高效的常态化政企沟通互动机制，为辖区求职人员以及用人单位搭建精准、高效的招工求职交流服务平台，激发市场活力，推进基层就业服务高质量发展。
二、 服务情况
（一）服务事项
提供政策咨询、求职登记、就业失业登记、就业困难人员认定、灵活就业人员社保补贴申领、职业指导、职业介绍、用工单位服务、技能培训、岗位信息采集、发布，创业培训、招聘会等综合就业服务。
（二）服务（经验）做法
1. 搭建“红黄蓝”就业体系，打造三级“网络圈”。在充分发挥就业指导员、就业专管员、企业联络员“三员”队伍效能的基础上，挖掘“社区网络员”力量，通过整合提升、建立“就业服务网络员”队伍，按照网格化管理模式，全力当好“就业顾问”，精准掌握服务对象需求，提供分级分类服务。同时，升级“红黄蓝就业失业信息预警图”，实时监测辖区企业服务及失业人员动态信息。打造社企街三级就业、创业指导，即“社区就业伙伴--企业就业伯乐--街道就业名师”三级就业指导团队，根据三彩企业及失业人群需求，定制三级就业指导团队成套服务计划，量化服务指标，统一帮扶路径，提升服务效率，实现“精细、精准、精确”就业服务目标。
2. 推出“五G新计划”，打造联动“幸福圈”。研究制定《广外街道零工市场服务指南》，推出“五G新计划”，深化“零工就业”模式。由社区推陈更新、岗位驱动创新、线上云端更新、“党建+就业”融合创新、团队增能知新融合而成，聚焦“就近就地、方便快捷”服务需求，整合辖区企业、专业团队、社会力量等资源，积极推动零工市场为劳动者、高校毕业生和用工主体提供有针对性的公共就业服务，充实完善“一链办”、“快捷办”等功能。同时，依托“街道一刻钟就业服务电子地图”，同步推进线上线下服务，将企业“直播带货与直播带岗”相结合，让灵活人员既能线下找活，也能随时随地线上接单。发挥基层党组织和党员带头作用，成立“党建+就业”联盟，鼓励帮助求职者和用工单位，实现即时快招、灵活就业。
3. 建立“就业驿站”，打造互助“朋友圈”。在38个社区建立就业服务驿站，统一建设目标、统一场所名称、统一服务功能，实现就业服务全覆盖。各社区就业服务驿站均具备健全的服务制度、齐全的服务设备、完整的服务项目、清晰的服务流程、专业的服务队伍，为居民及企业提供就业创业信息、政策咨询、求职招聘、职业指导、岗位推介等帮代办服务。通过以点带面，以试点带动、拓面成片原则，加强高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业帮扶，打造广外“一刻钟”就业服务新地标，把就业服务延伸到家门口，把就业服务及时送到居民、企业手中。
4. 聚焦“社区超市”，打造融合“服务圈”。作为北京市充分就业社区，广外街道马连道社区搭建全市首家社区级就业服务“超市”，推进“就业服务综合站点+零工驿站”工作模式，设置“企业服务、高校毕业生、零工市场、困难就业群体”四大板块，让群众到“超市”都能找到合适的“商品”，打造“家门口”就业“加油站”。发挥“党建+就业”品牌带动效应，成立社区“党员义工”就业志愿者服务队，开展多次大型、新颖、特色鲜明的就业活动，为就业困难群体、失业人员、未就业高校毕业生、退役军人提供政策解答、就业指导、职业培训等服务。
同时，引入“职赢求职机”作为智能化服务终端，根据求职者的求职意向、个人技能等信息，通过 AI 供需匹配，实现无纸化招聘。在通过求职机上的支付宝绑定功能刷脸授权，现场自动生成电子简历后，就能在线浏览岗位、快速筛选信息，线上完成简历投递。
5. 关注援企业服务，打造多元“助企圈”。在“社区网络员”初步摸排走访的基础上，成立“主管领导+职能科室+服务专员”企业走访队伍，将街道、社区就业服务专员分成6个小组，发挥为企服务统筹协调作用，各小组深入有服务需求企业，坚持实地摸排、精准服务、数字赋能工作模式，建立企业服务信息台账并及时更新。通过单独走访、小组调研、集体座谈等方式，聚焦优化经办服务、惠企政策落实等内容，重点围绕惠企纾困、参保缴费、办理流程、劳动关系等内容进行面对面的政策宣讲、解疑答难、开展经办业务培训，帮助企业吃透政策，熟练掌握社保业务办理流程，特别是对符合惠企政策申领条件的企业，进行精准政策宣传。同时，针对企业的用工需求，推出定制化招聘方案。将沉浸式带岗招聘与专项专场招聘相结合，开展“就业帮帮团”帮扶活动。
（三）服务效果
1. 在创新性智慧就业服务超市的推动下，建设服务有特色、对象有区分的“就业微市场”，织密基层就业公共服务网络，为求职者和企业提供多元化增值服务，打造地区就业资源丰富、岗位供需平衡、服务平台多样、帮扶措施到位的“就业友好型”街道品牌，畅通就业服务“最后一公里”，实现美好就业“幸福圈”。
2. 38个社区就业服务驿站共接待居民咨询5890余人次，举办“零工市场”开放日活动9场，为就业困难群体提供政策解答、职业培训，提供就业援助服务737人；线上直播带岗4场；全年发放宣传册3500余份。
3. 全年举办12场线下专场招聘及4场沉浸式探岗活动，吸引119家企业参与，发布岗位信息2784个，其中零工岗位676个，参加招聘会人数3482人次，达成就业意向108人；举办实用技能培训讲座12场，参训人员近900人次，带动就业40余人。
4. 走访服务辖区企业单位1268家，其中楼宇企业114家，“七小门店”1154家，收到问题和建议160多件，其中政策咨询类71件，招工招聘类64件，技能培训类22件，相关问题化解反馈率达98%。
三、 服务保障
（一）平台。依托广外马连道“社区就业超市”，推进“就业服务综合站点+零工驿站”工作模式，引入西城区“职赢求职机”作为智能化服务终端，通过 AI 供需匹配，实现无纸化招聘。同时，研发“一刻钟就业服务”电子地图，同时发挥“家门口就业”及红黄蓝就业失业服务平台作用，打造一刻钟就业服务圈，实现“家门口”就业。
（二）人员。配备3名专职就业服务人员，3名职业指导师，38名社区就业兼职专员。
（三）场地。设立王君就业工作室、街道就业援助中心，38个社区设置就业服务驿站，建立1家社区智慧就业服务“超市”，提供就业创业信息、政策咨询、求职招聘、职业指导、职业介绍、用工指导、岗位推介等服务。
（四）设备。38个就业服务驿站统一设立标识牌、制度牌、宣传栏、配备电脑、打印机等硬件设施；就业超市配备4块电子屏；引入“职赢求职机”。
（五）经费。由区财政统一拨款，纳入就业促进服务经费预算，给予必要经费支持。
（六）制度。制定公共就业服务规范，统一工作内容、岗位职责、台账目录、考核标准等。
图2：广外街道马连道社区智慧就业服务超市
图4：红黄蓝就业失业信息预警平台
杭州市拱墅区潮鸣街道
一、 基本情况
潮鸣街道位于杭州市拱墅区东南部，面积1.98平方公里，下辖9个社区和1个商务社区，常住人口7.35万。辖区商贸林立，东河、贴沙河、京杭大运河三水环绕，是典型的中心城区老街道。其中，劳动年龄段人口1.9万，人口结构复杂化、就业需求多样化的特点比较突出。
多年来，潮鸣街道一直深耕就业服务民生主题，注重需求引导和供给优化协同，注重数字赋能和基层治理并举，承接“数字就业”省级试点，实现就业动态一屏呈现、岗位供需精准匹配、就业服务便捷智享，推动就业质的有效提升和量的合理增长。荣获全国第二届全国公共就业专项服务业务竞赛优秀就业服务成果一等奖，是全省首个实现“国家级充分就业社区”的街道，国家人社部部长王晓萍等国家、省、市领导先后20余次调研，均给予充分肯定。
二、 服务情况
（一）服务事项
求职登记，职业介绍，职业生涯规划，岗位推荐、政策咨询，失业登记，灵活就业登记，灵活就业人员社保补贴申领，就业困难人员认定，岗位发布，职业培训，职业体验，招聘会，大学生创业补贴申领，大学生一次性创业补贴申领，大学生创业房租补贴申领。
（二）服务（经验）做法
1. 破信息壁垒，数据从“碎片化”向“一体化”转变：建立数字就业专题库，整合人社、民政等11个部门的7万余条人员信息，实现精准匹配和高效服务。
2. 破单兵作战，政策从“被动等”向“主动送”转变：政策集成送达，实现就业创业政策的实时更新和一键确认申领；政策“红利”尽享，通过“红、橙、蓝”三色走访图确保政策红利覆盖所有需要的群体；政策兑付闭环，形成全链式闭环动态服务。
3. 破笼统抽象，帮扶从“有没有”向“好不好”转变：持续开展“嵌入式”“订单式”“定向式”职业培训，组建“职业体验联盟”，创新“培训+体验”模式，助力就业质量提升。
（三）服务效果
1. 应对就业形势，提升服务成效：2023年失业登记人数较2022年下降11%，失业人员再就业提升12%，全年整体失业率控制在3%以内，高校毕业生就业率100%。
2. 打通工作闭环，推动供需体系精准对接：持续优化“公共职介”服务，举办各类职业培训和职业体验，助力实现就业和创业。
3. 典型服务案例引领，扩大就业服务品牌影响力：通过媒体广泛宣传街道就业服务工作及典型案例，如李某某从离校未就业高校毕业生到成功创业的故事。
三、 服务保障
（一）机构或平台。依托数字就业驾驶舱、浙政钉重点群体帮扶模块、公共职业介绍服务所、微信公众号、抖音直播账号和职业院校建立的培训基地。
（二）人员。街道配备专业就业服务团队，包括就业失业工作人员、职业介绍所服务导师、心理咨询师，以及社区专职就业社工、志愿者。
（三）场地。设置综合服务窗口、职业介绍服务场所，与商务社区、党群服务中心等场地共建共享。
（四）设备。配备电脑、打印机、自助服务机等办公设备，以及便民服务设施。
（五）经费。街道党工委将就业服务纳入年度重点工作，积极争取上级部门经费支持。
（六）制度。“清单制”整合资源，“项目制”推进创新，确保就业服务的高质量和充分就业。
潮鸣街道通过数字化转型和精准服务，不仅有效提升了就业质量和效率，还促进了就业服务品牌的塑造，为其他地区提供了宝贵的借鉴经验。
图2： 潮鸣街道数字就业驾驶舱
图1： 海棠街零工市场外景
图3： 零工市场——招聘活动现场
渝中区石油路街道打造“党建+就业”就业服务平台
一、 基本情况
渝中区石油路街道地处渝中区西部，东与大坪街道接壤，南、西与九龙坡区相连，西北接沙坪坝区，北与化龙桥街道相邻，总面积2.57平方千米，下辖10个社区，常住人口约9.6万，有亚洲最大商业综合体龙湖时代天街，重庆市首个数字经济产业园及20余家大型国企、上市公司，目前市场主体约2.3万家。石油路街道坚持党建引领，优化服务，构建“党建+就业”就业服务模式，秉承“稳岗扩岗护航重点群体就业，精心暖心聚焦就业服务质量”初心，从夯实岗位供给到确保就业服务，出实招、务实功、抓落实、见实效，为企业和劳动者提供高效、便捷、精准的就业服务。
二、 服务情况
（一）服务事项
就业创业政策法规宣传、咨询；职业介绍、职业指导；就业失业登记；就业困难人员认定及援助；个人就业补贴申领；重点群体就业帮扶；创业担保贷款申请；公共就业服务专项活动等。
（二）服务（经验）做法
1. 坚持党建统领，党政合力抓就业。坚持“一把手”挂帅，街道高度重视就业工作，党政主要领导亲自抓，定期听取情况汇报，对重点对象和就业困难群体就业帮扶亲自部署，难点问题亲自研究，重点环节亲自过问。坚持“清单化”推进，将就业工作，细化分解指标，建立台账清单，明确责任单位、责任人员、时间进度，通过日调度、周通报、月考核，一级抓一级，层层抓落实。坚持“全方位”宣传，依托石油路“‘石’说新语”理论宣讲联盟，组织小分队进企业、进社区，宣传党的二十大精神、就业惠民政策；依托“智慧石油路”微信公众号，设置政策解读、就业信息等模块，让求职者足不出户就能享受免费就业服务。
2. 整合资源力量，拓展渠道促就业。用好上级优势资源，积极宣传推广利用渝中区就业服务驿站，用好三个“15分钟就业服务圈”资源，做到15分钟内提供政策咨询服务、15分钟内发送岗位推荐信息、15分钟内获取意向企业回复。用好专业机构资源，联合区就业和人才服务中心，在龙湖时代天街商圈户外劳动者港湾设立就业服务驿站；主动协调市残疾人就业指导中心和区残联网络直播培训及创业孵化基地，利用直播间培训政策业务、宣传招聘信息，拓展就业渠道、延展创业空间；借力辖区重点人力资源机构资源，帮助残疾人、退伍军人、高校毕业生等重点人群就业。用好辖区企业资源，发动龙湖时代天街商圈管委会“时尚顶流”党建联盟成员单位、“医路同行”大健康产业楼宇党建联盟成员单位、重庆数字经济产业园党建联盟成员单位以及石油路地区新就业群体联合党委成员单位，组建“‘石’惠就业超市”，组织小型就业供需见面会和“真情服务·共叙发展”助企茶叙会，引导企业献爱心、出岗位。
3. 优化服务机制，帮扶就业提质效。公布服务内容，及时推送市、区人力社保部门发布的服务信息，亮出服务清单、招聘渠道、求助途径，为辖区群众提供求职指引和便捷通道。结合街道自身实际，依托网格员队伍力量，打造了一支由2名创业指导员+10名劳务经纪人+118名网格员组成的“铁脚板”就业服务队伍，为群众提供专业的就业服务。建立两本帮扶台账，每月统计登记辖区失业人员，下发各社区形成登记失业人员帮扶台账；每季度随时更新未就业重点群体人员名单，建立重点群体帮扶台账，做到底数清、情况明，提供靶向性就业服务。开展“1131”就业帮扶，针对登记失业人员和重点群体，开展实名服务，提供1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或就业见习机会。针对未就业重点群体，制定“一人一册”帮扶计划，精准推荐岗位，优先提供各类就业服务。
4. 瞄准新兴领域，双向奔赴塑品牌。关心关爱暖“新”，依托龙湖时代天街党群服务中心、社区党群服务中心等党建活动阵地，建设“暖‘新’服务驿站”11个，为快递外卖从业人员提供休息、阅读、充电、法律咨询等30余项服务，为新就业群体托起“稳稳的幸福”。组建“暖心”志愿服务队伍，选聘30名快递“小哥”成为“就业服务员”，穿梭大街小巷、深入院坝楼宇，化身用工收集员、政策宣传员、就业帮扶员、职业指导员，走家串户促就业。加强政治方向引领，定期组织新就业群体开展党团主题活动，引导快递“小哥”始终与党同心同向同行。开展“最美共驻共建者”评选，组织新就业群体认领社区志愿服务项目，培育推荐新就业群体团支部书记廖泽萌获评全国“三八”红旗手、重庆市五一劳动奖章。
（三）服务效果
1. 搭建民企用工招聘平台，打开“新时代”就业“多”渠道。2024年开展“就业援助月”“春风行动”“‘不夜重庆’夜市招聘会”“金秋招聘月”等专项就业服务活动共计8场“小而精”的招聘会，邀请了62家企业，提供了242个就业岗位帮助超过800人成功实现就业。
2. 加大政策宣传力度，强化“家门口”就业“优”服务。依托“一中心四板块一网格”即“141”基层智治平台，凝聚“铁脚板”就业服务队伍力量，走访企业430余家、收集岗位400余个，入户个体工商户和困难就业群体560余家，累计发放政策宣传资料超过10000份。
3. 扎实开展重点群体帮扶，打造“高质量”就业“新”天地。提供“发现认定、动态管理、分类帮扶、跟踪回访”等定制化服务，帮助重点群体实现高质量就业。2024年，帮扶离校未就业高校毕业生102人实现就业，受理创业担保贷款12人次，贷款金额268万元，受理4050灵活就业补贴185人，低保就业补贴1人，一次性创业补贴2人。
三. 服务保障
（一）机构平台。依托便民服务中心开设了两个就业服务窗口，在龙湖时代天街打造“党群就业服务驿站”，在10个社区打造一站式“家门口”就业服务站。
（二）人员。现有3名专职就业服务人员，10名劳务经纪人。
（三）场地。建筑面积200平方米，主要是集就业、创业、社保、医保、劳动关系等五大方面，设有创业“会客厅”“群众接待室”。
（四）设备。街道便民服务中心、“党群就业服务驿站”等设立标识牌、宣传栏等设施，配备求职一体机、打印机、高拍仪等设备。
图2：入户宣传各类政策
图1：玉州区零工市场外景
图3：零工市场——招聘活动现场
江苏省无锡市滨湖区胡埭镇立足小平台展现新作为托起大民生
一、 基本情况
胡埭镇定位锡西中心城，接常连宜，为滨湖区唯一建制镇，辖区面积37.8平方公里，居住人口和流动职工超11万人，其中户籍人口数3.4万人。建有现代产业园区16.8平方公里，现有实体企业总数2612家，规上工业企业277家，亿元企业57家，有效高新技术企业204家，高新技术产业产值占规上产值比重超50%，境内上市企业及其生产基地18家。为贴近企业，方便职工及群众，成立了胡埭镇公共就业创业服务中心。
二、 服务情况
（一）服务事项
提供政策咨询、求职登记、就业失业登记、就业困难人员认定、灵活就业人员社保补贴申领、职业指导、技能培训、岗位信息采集、发布，创业培训、企业需求调查、招聘会等综合就业服务。
（二）服务（经验）做法
中心按功能模块划分为就业圆梦桥梁，人才服务阵地，技能提升平台，创业孵化基地，调解争议平台五大服务阵地。
1. 就业圆梦桥梁以辖区居民就业需求为导向，提供形式多样，内容丰富的就业援助服务，为就业困难人员、长期失业人员、离校未就业高校毕业生提供失业登记、就业援助，职业指导等服务，搭建就业“暖心桥”。
2. 人才服务阵地为辖区企业提供人才定制服务和招聘服务，帮助企业招工并稳定员工队伍，打造人才“蓄水池”。一方面持续开展“春风行动”现场招聘会，还开展直播带岗活动。同时，迈出步伐奔赴全国高校开展校招。
3. 技能提升平台通过提供人才引进政策咨询，乡土人才、大师工作室和首席技师申报指导服务、企业高技能人才培训指导等，打造就业能力提升“充电站”。
4. 创业孵化基地定期举办多样化的创业活动，活跃创业氛围，通过现场指导和实地走访等方式为群众和企业提供政策咨询、开展个性服务，为创业项目提供孵化服务；同时一次性创业补贴和各项创业吸纳就业补贴、租金补贴也稳步开展。
5. 调解争议平台为辖区内2600多家企业和群众提供咨询服务。2023年被评为“江苏省优秀劳动关系和谐乡镇”、“江苏省金牌调解组织”。今年劳动人事争议调解中心被纳入无锡市人大首批社会发展观察点、无锡市行政执法监督基层联系点。
（三）服务效果
1. 扩大了就业影响力。为企业提供了技术型人才“招聘——培训——提升”一系列服务，每年新增城镇就业人数达2300余人，引进大学生每年不低于2000人。
2. 形成了产业集聚力。无锡市振华汽车部件股份有限公司、无锡蠡湖增压技术股份有限公司等14家有代表性的龙头企业，在中心的推动下，形成了产业集聚、人员集聚的利好态势；这些企业年均销售额不低于3亿元，员工数均超千人，平均工资不低于8000元。
3. 推动了服务向心力。中心提供“菜单式”服务、“点对点”服务等多样化服务方式拉近了企业与劳动者的距离，更拉近了政企互通、政民互动的距离。
三、 服务保障
（一）机构或平台。建立了“同心工作室”，遵循“三个一”工作方法，三方联动，三方协调，打造了“无锡滨湖九龙湾智造工匠”省级中高端技能类服务品牌。
（二）人员。现有专职工作人员12人，其中有3人负责劳动关系调解工作，另有3人负责仲裁工作。
（三）场地。建筑面积500平方米，主要是集就业、创业、人才、技能、劳动关系等五大方面，设有创业“会客厅”、“同心工作室”、及滨湖区仲裁院胡埭巡回庭。
（四）设备。设立标识牌、制度牌、宣传栏等硬件设施，配备电脑、打印机，配置信息化展示平台。
（五）经费。服务中心建设与维护由无锡市胡埭人力资源服务有限公司、胡埭镇人民政府提供经费保障，站点无需自筹经费。
（六）制度。统一工作内容、岗位职责、台账目录、考核标准。
图2：胡埭镇公共就业创业服务中心二层
图4：线下招聘会
安徽省合肥市长丰县下塘镇人才驿站“乐业下塘,助力千亿汽车城”
一、 基本情况
下塘镇位于长丰县中部，江淮分水岭北侧，历史悠久，名胜古迹众多，名人辈出，人杰地灵，是长丰文化荟萃之地，素有千年古镇之称。行政区域面积230平方公里，长驻人口和职工超15万人，其中户籍人口近10万人。建有新能源产业园区18平方公里，汽车城规划面积84.72平方公里,现有企业总数150家，其中规上企业51家，共有比亚迪、中创新航、锦江集团、鸿路钢构、双杰电气、志邦家居等近20家上市公司在园区投资兴业。为保障新能源汽车城建设和乡村振兴战略实施，方便职工及群众，成立了下塘镇人才驿站。
二、 服务情况
（一）服务事项
提供政策咨询、求职登记、就业失业登记、就业困难人员认定、灵活就业人员社保补贴申领、职业指导、技能培训、岗位信息采集、发布，创业培训、企业需求调查、职工权益保障及招聘会等综合就业服务。
（二）服务（经验）做法
下塘镇人才驿站积极整合资源，按照“一站多点”功能进行设置，建立综合业务大厅、园区心理咨询室、活动室、图书角和各型会议室。力求多方面满足园区职工的不同需求。结合下塘镇实际，打造五大服务平台。
1. 特色人才招引平台。为辖区企业提供人才招聘定制服务，帮助企业招工并稳定员工队伍，依托下塘镇新能源汽车产业优势，打造下塘镇新能源汽车产业人才招引“强磁场”。持续开展“心有梦 就长丰”系列线下招聘会和高校校招活动，协助企业参加县、市人社部门的直播带岗等线上招聘活动。
2. 技能提升平台。提供人才引进政策咨询，各类高层次人才申报指导服务，建立了镇域人才库，为各类人才发展保驾护航。与各类院校积极对接，搭建企业与院校合作平台。定期开展职业技能培训等活动，提升职工工作技能。
3. 创业孵化平台。定期举办多样化的创业培训活动，通过现场指导和实地走访等方式为群众和企业提供政策咨询、开展个性服务，为创业项目提供孵化服务；一次性创业补贴和各项创业吸纳就业补贴、租金补贴也稳步开展。
4. 群众家门口就业平台。坚持以辖区居民就业需求为导向，依托镇村两级人才驿站，构建“镇-村”全域覆盖就业招聘平台体系。开展“三公里就业圈”社区快聘线上招聘等内容丰富的就业援助服务。在工业园区招聘一线面对面为就业困难人员、长期失业人员、离校未就业高校毕业生提供失业登记、就业援助，职业指导等服务。
5. 综合调解平台。与园区警务室、法律驿站合署办公，办公位置位于园区内。面对职工诉求，第一时间进行受理和调处，整合多方力量提升争议调解的速度和质量。
（三）服务效果
1. 扩大了就业影响力。为企业提供了技术型人才“招聘—培训—提升”系列服务，引进大学生每年不低于2000人，2024年新增企业就业人数达65000余人。人才驿站多个功能点位的开设，满足了园区职工多方面的需求。
2. 形成了产业集聚力。比亚迪、中创新航、双杰等6家有代表性的龙头企业，在人才驿站的推动下，形成了产业集聚、人员集聚的利好态势；这些企业年均销售额不低于10亿元，员工数均超千人，平均工资不低于6000元。
3. 推动了服务向心力。驿站采取“一站多点”“菜单式”服务、“点对点”服务等多样化服务方式缩短了企业与劳动者的距离。各类平台的建设，搭建了政企互通、政民互动的桥梁，提升了服务效能。
三、 服务保障
（一）机构或平台。建立了人才驿站和招聘广场，遵循“三个一”工作方法，三方联动，三方协调，打造了服务品牌。
（二）人员。现有专（兼）职工作人员9人，其中有3人负责劳动关系调解工作，另有2人负责仲裁工作。
（三）场地。建筑面积800平方米，提供就业、创业、人才、技能、劳动关系等五大方面服务，设有创业“会客厅”、“人才沙龙”。
（四）设备。设立标识牌、制度牌、宣传栏等硬件设施，配备电脑、打印机，配置信息化展示平台。
（五）经费。驿站建设与维护由下塘镇人民政府提供经费保障，站点无需自筹经费。
（六）制度。统一工作内容、岗位职责、台账目录、考核标准。
图2：下塘镇人才驿站简介
图4：下塘镇人才驿站前台布置
图6：开展活动（线下招聘会）
图1： 儋州市那大就业驿站室内外图片
图3： 儋州市那大就业驿站工作人员指导求职者填写个人登记表岗位图片
图5： 儋州市那大就业驿站举办专场面试会求职者等待面试图
图7： 儋州市那大就业驿站在输送88名安保人员到海花岛航空音乐美食嘉年华工作图
图9：儋州市那大就业驿站在儋州市那大镇文化广场举办大型现场招聘会图
邢台市沙河市白塔镇：“一站式服务”扎牢民生之本，全力打造15分钟“就业服务圈”
一、 基本情况
白塔镇位于河北省邢台市沙河市中部丘陵区，东西向329省道和南北向邢峰线从镇域穿过，镇域面积83平方公里，辖34个行政村，总人口5万人。先后获得“全国500家小城镇建设示范镇”、“全国重点镇”、“全国农业产业强镇”、“中国经济文化名镇”、“河北省书法之乡”、“河北省民间艺术之乡”、“河北省乡村振兴示范镇创建单位”、“河北省卫生镇”、“河北省文明乡镇”、“河北省美丽城镇”等荣誉称号。近年来，白塔镇积极加强基层就业服务能力建设，以基层就业服务的“小触角”感知群众需求，以“一站式服务”不断扎牢民生之本，聚合力、提效力，全力打造15分钟“就业服务圈”，为辖区内村民提供“家门口”“一站式”的就业公共服务。
二、 服务情况
（一）服务事项
劳动力资源调查、重点群体和用人单位需求调查、政策咨询、信息发布、职业培训、职业介绍、创业服务、就业援助、就业和失业登记、开展劳动关系协调和劳动权益保护及其他就业创业服务。
（二）服务（经验）做法
1. 人岗对接“一站式”。依托线下“零工超市”和线上“零工超市小程序”，将辖区114家用工企业和34个行政村有就业意愿的劳动力纳入就业信息发布系统，实现线下线上双对接。同时重点关注就业帮扶对象和离校未就业大学生等重点群体，精准发布求职信息和推荐岗位。
2. 技能培训“一站式”。依托技能培训室，将白塔镇就业服务站打造成为沙河市西部农村劳动力技能培训基地，对接白塔市场、家政服务、医药、矿山、加工等行业，动态开展电商、家政等技能培训，进一步提高辖区内劳动力技能水平，实现更高质量就业。
3. 就业维权“一站式”。配备专职劳动监察员，开展专项执法行动，实现劳动用工监管全覆盖。主动入企宣传相关法律法规政策和先进典型，增强企业经营者依法依规用工的意识和能力，依法开展劳动关系协调和劳动权益保护，保障和谐就业环境。
4. 业务办理“一站式”。依托《河北省人社公共服务平台基层服务系统》，就业信息发布、农村劳动力信息统计、城镇新增就业采集等业务年业务办理量达1100余件，实现“小事不出村、大事不出镇”。
（三）服务效果
1. 人岗对接更高效。收集辖区企业岗位信息，指导或代为发布岗位信息2851条，为群众咨询解答就业问题4218人次。组织4场招聘会和小型对接会，现场参加应聘3000余人，达成就业意向共600余人。实现农村劳动力转移就业1.2万人次，年实现城镇新增就业700余人。
2. 技能优势更突出。累计组织开展农村劳动力各类培训1170人次，其中技能培训300人次，通过培训推荐就业120人。开展创业培训带动就业500余人。
3. 就业环境更和谐。2024年以来主动对接企业77家，重点规范劳动合同签订2000人次，协调劳动纠纷21件，开展专项行动2次，有效维护了劳动者合法权益，促进就业环境更加和谐。
三、 服务保障
（一）机构。依托白塔镇政府设立镇级就业创业服务站，下设34个村级就业创业服务站。
（二）人员。白塔镇就业创业服务站现有专职工作人员7名，34个行政村就业服务窗口均配备1-2名兼职就业服务人员，主要涵盖了就业和社会保障服务的专职和兼职工作人员。
（三）场地。白塔镇就业创业服务站，配备有人社业务经办大厅、零工超市、职业指导室、技能培训室、劳动监察室，各村村级便民服务中心均设立了就业服务窗口。
（四）设备。设立标识牌、宣传栏等设施，配备电脑、打印机、投影仪、自主查询机、高拍仪、执法记录仪等设备。
（五）经费。白塔镇就业创业服务站相关建设经费由沙河市人力资源和社会保障局和白塔镇人民政府给予支持。
（六）制度。制定了《就业创业服务站工作制度》、《就业创业服务站职责》，统一工作内容、岗位职责、台账目录、考核标准等。
图2：开展技能培训
图4：乡村巡回招聘会
北京市大兴区采育镇数字化赋能，全力保障“家门口的幸福”
一、 基本情况
北京市大兴区采育镇位于大兴区东南部、东临北京城市副中心、南与河北省廊坊市接壤，处于大兴国际机场辐射区，亦庄新城东南发展延伸区，是京津冀都市圈中京津黄金走廊的重要节点。总面积71.67平方公里，包括55个行政村、10个社区。2024年镇域总人口5.2万人，其中户籍人口3.8万人（劳动年龄范围内1.82万人）。目前实有登记失业人员746人，认定就业困难人员31人。
采育镇坚持“幸福采育人”工作理念，坚持数字赋能，以“家门口智慧就业服务系统”为抓手，按照“十步工作法”开展精细化就业服务，实时掌握劳动力就业状况，针对重点群体精准施策，为辖区群众提供更加便利、更加贴心的就业服务，确保镇域就业形势稳定，不断增强广大劳动者的幸福感和获得感。
二、 服务情况
（一）服务事项
政策咨询，求职登记，就业失业登记，就业困难人员认定，灵活就业人员社保补贴申领，职业规划指导，职业技能培训，岗位信息采集，岗位发布，职业介绍，企业需求调查，劳动者就业需求调查，招聘会筹备、发布、开展。
（二）服务（经验）做法
1. 找定位，出实招，构建“大格局”。突出就业优先导向，成立以党委书记、镇长为双组长的稳就业工作领导小组，实施《采育镇2024年稳就业工作方案》，主要领导亲自抓、负总责。创新建立健全就业工作督导机制，构建齐抓共管、全员参与的大就业工作格局，树立全镇上下“一盘棋”思想。不断健全就业促进机制，优化公共就业服务，持续开展劳动力职业技能培训，全力推动城乡劳动力实现高质量充分就业，稳定区域就业局势，为全面建设“幸福采育人”筑牢民生之基。2024年3月，采育镇西辛庄村被认定为2023年度北京市充分就业社区（村）；2024年6月区委书记月度点评会上就业成绩位列全区第一。
2. 求突破，出新招，实现“大提升”。举办采育镇“优化营商环境、服务惠企惠民、助企纾困社保政策”专题培训，为辖区100余家企业解读人社系统惠企政策；举办大兴区青年求职能力实训营（采育营）活动，为32名求职青年开展为期三天的就业形势分析、模拟面试等实训活动，提高参训青年求职就业能力；结合辖区电商直播基地运营人才用工需求，将现场招聘会、直播带岗、职业技能培训等服务送到直播基地。
3. 强引领，出真招，推进“大融合”。用活用好数据赋能+服务信息化平台，推动“家门口智慧就业”100%覆盖，增设镇级职业指导工作室1个，精心培养职业指导师3人，建立镇级“家门口智慧就业”服务站1个，村级“家门口智慧就业”服务站65个，建立一支超过70人的就业服务专员队伍，为劳动者提供岗位匹配推荐、职业测评、职业指导等“套餐”服务。
（三）服务效果
1. 依托“家门口智慧就业服务”机制，累计摸排重点群体4889人，提供“套餐”化就业服务1.1万人次，促进1200余名劳动者实现就业，229名应届高校毕业生实现就业创业。
2. 通过青年求职实训营活动，促进地区15名16-35岁青年群体实现就业。
3. 聚焦重点产业发展，为电商直播基地招聘并培训上岗40人，保障基地正常开业运营。
三、 服务保障
（一）机构或平台。依托“大兴就业平台”“家门口智慧就业工作站”“家门口智慧就业服务系统”，摸排人员就业情况，根据求职者的求职意向、个人技能、兴趣爱好等信息“数字化”匹配岗位需求，精准推送岗位。
（二）人员。强化镇村社区“三员队伍”建设，建立1个镇级、65个村社区级“家门口智慧就业服务站”，组建一支超过70人的就业服务专员队伍；组建镇级职业指导工作室并配备3名职业指导师。
（三）场地。采育镇政务服务中心。
（四）设备。规范设立站点标识标牌，配置电脑、打印机、自助一体机、档案柜等办公设备，设置母婴室、阅读休息区、充电饮水、应急药品等便民设施。
（五）制度。成立以党委书记、镇长为双组长的稳就业工作领导小组，主要领导亲自抓、负总责；实施了《采育镇2024年稳就业工作方案》，召开了采育镇2024年稳就业工作部署会，定期召开协管员培训、业务交流等各类活动。
图2 ：将“直播带岗”活动送到采育镇电商直播基地
图4： “幸福采育人”系列现场招聘活动
知香园社区123+N打通就业服务“最后一公里”
一、 基本情况
知香园社区，位于天津市津南区海棠街道，于2015年成立，是商品房小区，拥有3425户、8200余名常住居民，以及120多家底商。2024年，社区以“小棠帮办·就业服务站”为核心，整合资源，构建多元化就业服务体系，通过“123+”工作法，精准对接居民就业需求，提供线上线下相结合的公共就业服务，形成“15分钟就业服务圈”。
二、 服务情况
（一）服务事项
提供政策咨询、求职登记、就业失业登记、就业困难人员认定、灵活就业人员社保补贴申领、职业指导、技能培训、岗位信息采集、发布，创业培训、招聘会等综合就业服务。
（二）服务（经验）做法
1. 党建引领，构建就业服务新高地
知香园社区秉持“党建促就业、群众好就业”的理念，将充分就业视为构建和谐社区的关键。通过党群服务中心这一平台，打造“家门口”的就业服务站，全面整合服务功能，确保就业服务的高效便捷。
2. 双台账管理，精准对接供需
社区“小棠帮办”就业服务站发挥核心作用，全面摸排劳动力资源与失业状况，积极搭建用人单位与求职者的桥梁。通过对底商用工需求的深度调研，结合海棠街道零工市场资源，建立并维护用工与就业需求清单，实现精准匹配，有效促进就业。
3. “三送”服务，政策宣传无缝隙
送政策上门：采用线上微信公众号与线下入户相结合的方式，广泛宣传就业创业政策，确保信息触达每位居民。
送服务上门：运用“大数据+铁脚板”策略，线上线下同步推进服务。利用“小棠帮办”App和小程序，简化居民办理社保相关事务的流程。网格员与微网格员化身“流动就业服务站”，深入社区，建立重点人群帮扶台账，提供个性化就业指导。
送岗位上门：借助社区网格化管理体系，通过社区居民群、“精美海棠”公众号等渠道，及时推送最新招聘与培训信息，确保就业资讯覆盖无死角。
4. 多元化服务，稳岗就业无忧
社区携手共建单位、企业、社会组织及志愿者，形成合力，为求职者提供全方位服务。不仅协助解决就业难题，还通过技能培训、政策宣讲等措施，增强居民就业竞争力，提升社区整体满意度。这种多部门协作、资源共享的模式，为居民提供了坚实的就业保障，助力社区就业生态的良性循环。
（三）服务效果
1. 以社区党群中心为主阵地，在本社区设立零工服务站带动辐射周边其他小区居民，为居民提供更便捷的求职空间。
2. 自成立以来，开展各类主题零工活动2场，累计推送零工岗位100余个，近300名求职者参加岗位对接活动，带动灵活就业50余人。
3. 共举办实用技能培训讲座3场，参训人员近100人次；带动就业20余人。
三、 服务保障
（一）平台。依托街道数字化社会治理服务平台，打造知香园社区“小棠帮办·社区就业服务站”品牌，依托街道党群服务中心资源进行充分联动配合，结合社区网格群、精美海棠微信公众号等网络平台开展服务。
（二）人员。配置专人负责运营，社区安排2名专职工作人员负责零工市场运营，有11名社工、66名微网格员投入到零工市场就业服务体系中。
（三）场地。设立一站式就业服务窗口，社区设置小棠帮办就业服务站空间，岗位发布、心理咨询、就业指导服务，政策宣传、技能培训、联合街道党群服务中心定期举办招聘集市。
（四）设备。设立标识牌、制度牌、宣传栏等硬件设施，配备零工岗位检索机、社保缴费查询一体机、会议平板，还配置技能培训教室、政策咨询室、仲裁审判厅、就业见习基地及相关器材。
（五）经费。街道筹措专项经费，并结合上级配套奖补资金，不断提升服务质效。
（六）制度。统一工作内容、岗位职责、台账目录、考核标准。
图2：一站式服务窗口
图1：线上平台
图3：就业服务工作站标准化建设
图1： 服务平台
图3：招聘会现场
图2：一窗式服务窗口
图1：服务平台
图1：招聘会现场
图3 ：岗位信息发布
保定市竞秀区建南街道利用数字化建立“家门口”就业服务站
一、 基本情况
保定市建设南路街道地处竞秀区东南部。辖区北至天威路与先锋街道毗邻，西至天威北社区与颉庄乡接壤，东隔二道桥与莲池区相望，南至三丰路与富昌乡相连。面积3.73平方千米。街道办事处位于天威西路2508号。驻区单位有风帆有限责任公司、保定天威保变电气股份有限公司等。
辖江东、电院、风帆1、风帆3、康泽园、康欣园南、富昌园、铸机、天威南、天威北、晨巍佳欣、陵园路、中诚晶典、朝阳花园14个社区；后屯村1个城中村。辖区总户数29784户，总人口 59983人。
二、 服务情况
（一）服务事项
提供政策咨询、求职登记、就业失业登记、就业困难人员认定、灵活就业人员社保补贴申领、职业指导、技能培训、岗位信息采集、发布，创业培训、企业需求调查、招聘会等综合就业服务。
（二）服务（经验）做法
1. 开展“一站式”就业服务。在街道服务大厅和社区服务工作站实现“一站式”服务。提供专业化、便捷式、多元化的就业创业服务，倡导“便捷、即时、精准、高效”的一站式服务理念，从政策咨询到业务办理实现就业服务的“就近办”。
2. 广泛宣传，实现多渠道多元化宣传。通过公示栏、公开微信群等渠道，线上线下宣传就业政策；宣传方式多样化，通过发放就业创业政策宣传页、LED屏幕信息放映等方式提高政策知晓度；政策宣传常态化，走访企业业主与个体经营户，面对面讲解就业创业相关政策。
3. 建立就业人员数据库。制作发布《建南街道失业人员调查问卷》和按照网格化管理进行居民入户调查，建立建南街道“4050”就业困难人员、离校未就业高校毕业生、16-24岁失业青年数据库。了解失业人群的现状和需求,分析失业原因，建立数字化档案，做到动态管理。精准匹配岗位信息并回访求职结果。
4. 拓宽就业渠道。参加招聘会，采取线上线下结合的方式，提供精准的就业匹配服务，积极配合政府开展职业技能培训，有效增加了居民的就业机会。
5. 数字就业进社区。全市首家“保定数字就业服务驿站”落户我街道。依托“保定就业”数字信息服务平台，由社区协理员担任驿站信息员，针对离校未就业毕业生、就业困难人员等不同求职群体，主动作为、精准施策，向其推送实时动态的新政策和最新岗位信息。通过就业服务网络化，提供“线下+线上”全方位就业服务。
6. 孵化就业基地，开发岗位。建南街道协同保定市复转军人创业孵化园，鼓励有志向的人员创办自己的企业。街道始终坚持以“稳就业”为工作重点，增强服务意识，让更多的居民群众实现家门口就业创业，解决居民就业难的问题，充分发挥就业服务的平台作用，积极对接辖区内的企业。
（三）服务效果
1. 整合资源搭建就业平台。建南街道完成招商引资签约项目8个，全年累计签约河北幻饮餐饮管理有限公司、保定腾牛商贸有限公司、河北孟极企业管理咨询有限公司等项目5个，落地项目12个，累计投资1.58亿。把就业帮扶政策送到企业、居民家门口，服务实体经济、助力创新创业、促进群众增收。
2. 为辖区居民提供求职登记、职业介绍、政策咨询、创业服务、就业援助、招聘员工等服务3000余次，开展线下政策宣传活动64次，发放宣传页10500张；利用社区电子屏、社区宣传栏发布政策346次。2024年上半年组织辖区内实名登记的离校未就业高校毕业生、长期失业人员、4050就业困难人员和有技能培训意愿的人员409人，参加专场招聘会，帮助63人实现就业。
3. 省级充分就业社区。经过街道和社区的不断努力，办事处天威北社区被认定为省级充分就业社区。街道以创建充分就业社区为抓手，积极推进社区劳动保障工作站就业服务制度化、专业化和社会化，不断强化就业帮扶，多措并举为居民就业问题纾困解难。
4. 在第三届公共服务专项业务竞赛中，街道劳动保障协理员闫丽丽在科学职业指导精准就业服务个人赛中获得保定市第1名，河北省第4名。
三、 服务保障
（一）机构或平台。依托政务服务大厅，充分利用居民网络微信群等网络平台开展服务。
（二）人员。街道配置2名、各社区（村）1名或2名劳动保障协理员负责就业工作。共有25名劳动保障协理员、1129名网格员投入到就业工作的运营和推广之中。
（三）场地。设立劳动保障工作站，提供“一站式”服务。设置岗位信息栏，常态化更新岗位信息。
（四）设备。配备工作电脑、打印机、LED电子显示屏等硬件设备，室内外设置固定政策及岗位发布宣传栏、指引路牌等、便民服务设备等。
（五）制度。建立健全工作制度，统一工作内容、岗位职责、台账目录、考核标准。
图2 ：一体化信息查询机
图4：求职者通过“保定就业”数字信息服务平台登记求职信息
图6：建南街道协理员获奖证书
图8：建南街道组织参加招聘会现场
钦州市灵山县旧州镇打造“求职+招聘+维权”全流程陪伴式就业服务站
一、 基本情况
旧州镇位于广西钦州市灵山县西部,全镇辖区总面积218.45平方公里，下辖28个行政村和2个社区，总人口12.6万人。2022年8月，世纪工程西部陆海新通道平陆运河项目开工建设，平陆运河上的第一座阶梯马道枢纽坐落于旧州镇，旧州镇辖区内的3、4、5标段施工企业为当地群众提供了大量就业机会。2023年下半年，为抢抓平陆运河建设机遇促进当地群众就业增收，灵山县人民政府在全区首创“平陆务工”服务新模式，建立“两库一站”，实施陪伴式带工送工服务。其中“一站”就是位于旧州镇的就业服务站。承接服务项目的第三方人力资源公司依托就业服务站，配备送工队伍、车辆及必要服务设施设备，实施“求职—面试—试岗—入职—维权”全流程跟踪，实现了“人找工作”和“工作找人”双向奔赴，有效解决“有活没人干”“有人没活干”结构性矛盾，填补了政府职能在精准陪伴式带工、送工和跟踪服务的空白点，切实打通就业服务的“最后一公里”，促进平陆运河沿线群众就近就地就业增收。“平陆务工”陪伴式带工送工服务模式实施以来，得到广泛的关注与好评，2023年10月，全区重点工程项目实施以工代赈方式促进脱贫人口增收现场观摩会在我县举办；2023年12月，灵山县探索“平陆务工”模式的典型做法获国家发展改革委刊发推广；2024年2月，灵山县探索“平陆务工”以工代赈新模式破解重点工程项目与建设就业供需难题获自治区党委改革办刊发；2024年5月，灵山县在全国以工代赈工作视频推进会上作经验发言；自治区党委刘宁书记多次在各场合对灵山“平陆务工”促进当地群众就业增收的做法给予了高度肯定。
二、 服务情况
（一）服务事项
提供政策咨询、求职登记、职业指导和职业介绍、劳动保障咨询等服务，技能培训需求收集和上岗培训，岗位信息采集、发布，劳动力信息调查采集，举办招聘会。为求职者精准配对推荐岗位，实施陪伴式带工送工。
（二）服务（经验）做法
1. 以点带面，实现公共就业服务全覆盖。
通过第三方人力资源公司在旧州镇组建平陆运河就业服务站，并以此为基点，辐射全县19个镇（街道）、村级提供公共就业服务。一是探企寻岗，及时获取岗位需求，拍摄岗位工作短视频，以直观易懂的视频更新发布用工岗位需求，通过灵山人才网、企业公众号、视频号等新媒体载体发布岗位信息，在全县全覆盖推广招聘信息。二是搭建平陆运河沿线镇村及各镇村工作推荐服务群（专群），并创建平陆运河岗位线上报名系统，制作微信数据链接，每周定期推送平陆运河招聘岗位链接到求职群，优先向平陆运河沿线涉及的镇村求职微信群、岗位工作群等精准推送。三是引导群众根据微信群发布的岗位清单，进行线上报名，或者通过线下到村委进行报名，并指定专人每日收集线上线下报名信息。
2. 人岗速配，实现招聘信息的有效对接。依托就业服务站，搭建及精准匹配“两库”信息。一是搭建“平陆务工”劳动力信息库。通过第三方人力资源服务公司旗下招聘网站灵山人才网等线上和全县19个镇（街道）、各村（社区）的公共就业服务平台等线下渠道，每月收集汇总全县有意向前往平陆运河项目各标段岗位务工人员信息，并收集年龄、性别、技能、意向工种等重要信息，为“平陆务工”陪伴式带工送工服务的开展提供人力资源支撑。2024年以来，纳入“平陆务工”劳动力信息库劳动力资源3839人。二是搭建“平陆务工”岗位信息库。对接平陆运河集团、各标段项目部及各承包施工企业，动态收集岗位工种、年龄结构、技能水平、薪资待遇等方面信息，形成“平陆务工”岗位信息库。2024年以来，各标段纳入“平陆务工”岗位信息库的岗位1058个。三是根据求职信息与用工需求，快速进行线上筛选匹配，快速反馈到用工单位，最大程度实现人岗速配。
3. 陪伴式带工送工，撮合用工和劳动力需求
依托就业服务站，每天开展陪伴式带工送工服务，与用人单位深度互动，由人力资源公司对报名参加求职的劳动力进行初面，通过初面再带到用工地点进行试工，试工合格才与用人单位签订用工协议。2024年以来，点对点接送意向劳动力到平陆运河项目（灵山段）进行面试和见岗试岗1800余人次，帮助城乡劳动力在平陆运河重大项目就近就业929人次。
4. 提供劳动保障政策咨询，及时处理劳资矛盾问题
就业服务站为“平陆务工”上岗人员提供劳动保障等法律法规咨询服务。出现了劳资矛盾时候，“平陆务工”服务团队在前期送工带工服务中，给用工方和劳动者奠定了信任基础，因此，能够更好地引导劳动者配合相关部门依法合理提出诉求，能够更好、更快速协调总包、项目部、分包和劳动者协商解决问题，在一定程度上避免了劳资矛盾的升级。
三、 服务保障
（一）机构或平台。依托第三方人力资源服务公司旗下招聘网站灵山人才网设立平陆运河务工专栏，用于专门发布用工信息。
（二）人员。“平陆务工”就业服务站有主要送工团队10人，其中专职人员8人、兼职人员2人，由第三方人力资源公司四方党组织、党员站前台、唱主角，另有全县19个镇（街道）的399支党员志愿服务队参与，充分发挥“两新”组织作用，积极探索党建引领基层就业服务新路径。
（三）场地。在旧州镇设立建筑面积60平方米的灵山县平陆运河招工服务点，设置综合服务平台和岗位信息发布专栏，收集就业信息，实时更新发布信息，提供服务事项。
（四）设备。设立标识牌、制度牌、接待座椅、宣传栏等硬件设施，配备基础的电脑、打印机等办公设备以及空调、休息座椅、手机充电等便民服务设施。
（五）经费。每年根据服务项目验收情况结算项目费用，2024年经费从财政衔接推进乡村振兴补助资金支出。
（六）制度。实行平陆运河带工送工管理制度、制定服务“平陆务工”一览表流程图。
图2：平陆运河带工送工管理制度、流程及工作人员一览表
图4：“平陆务工”送工团队组织求职者到企业面试
图1：草坝镇就业服务中心
图3：草坝镇就业服务中心宣传展板
图1：服务站全览
图3：岗位集中发布区
图1：服务大厅
图3：线下专场招聘会
图1：城隍镇就业服务站门面照
图3：城隍镇就业服务站开展政策宣传暨招聘服务活动现场照
图1：推荐参加技能培训 推送岗位信息
图3：“红色商业联盟”就业亭
图1：社区家门口就业服务站服务事项
图3：在街巷夜市内开设创业试点摊位
图1： 就业之家宣传海报和查询机
图3：就业之家岗位信息发布栏
图1：道乡社区家门口就业服务站
图3：就业超市——招聘岗位展示
安徽省合肥市庐阳区亳州路街道滨南社区“三公里就业圈”，打造家门口就业新方式
一、 基本情况
庐阳区亳州路街道滨南社居委于2012年7月成立。社区范围东起颍上路，西至界首路；南临北一环，北接临泉路，面积0.47平方公里，12个小区，118栋楼，有5624户，人口12372人。辖区内有庐阳区首家五星级大酒店香格里拉大酒店、合肥市规模最大的民办初级中学寿春中学、合肥市市政设计院有限公司以及城建大厦等单位和楼宇。另配备有老人活动中心、幼儿园、商店、餐饮、银行等配套设施，其中义井路2013年被评为合肥市特色美食街（美食广场），辖区居民的文化娱乐、衣食主行等更加方便快捷。
二、 服务情况
（一）服务事项
2019年4月，滨南社区确定为全市首批平台试点社区。社区“三公里”就业圈平台上线以来，社区积极宣传引导辖区企业和劳动者登记注册，依托平台发布岗位信息，开展就业帮扶，让招聘企业和求职者线上对接。利用“三公里”大数据精准锁定目标人群，推送招聘信息，帮助困难群众稳岗就业，同时解决企业招工难的问题。
（二）服务（经验）做法
1. 完善基础建设，提供专业服务
为让居民享受方便舒适、简单快捷的“一站式”服务，滨南社区设立就业创业窗口，配备便民服务措施，并在大厅设置“三公里”就业圈平台台卡及海报。配备人社专业人员，在社区就业创业窗口设置A、B岗，周期性进行人社业务培训，熟悉掌握就业创业政策及相关业务知识，熟练操作安徽省智慧就业服务平台、“三公里”就业圈等人社常用平台，方便群众业务办理、政策咨询等。
2. 发挥平台作用，扩大就业宣传
滨南社区依托“春风行动”“人才夜市”等招聘活动，在商业中心、楼宇广场集中开展平台宣传活动，扩大“三公里”就业平台的覆盖面。自2019年社区“三公里”就业平台上线以来，滨南社区共开展14次线下招聘会和对接会、15次就业平台网络招聘会。在辖区街边、小区宣传栏及各小区单元楼内张贴“三公里”就业宣传牌，通过微信居民群、业主群推广，街道累计制作张贴宣传展牌超过500个。针对来社区登记失业、进行大龄人员认定的居民，滨南社区进行现场引导进行信息填报，注册平台。2022年，社区“就业”三公里平台新增“就业帮扶”模块，滨南社区通过省智慧就业服务平台录入帮扶人员信息，定期推送岗位信息进行帮扶，确保每位帮扶人员不低于3次帮扶，不少于10家岗位推荐。
3. 依托网格优势，精准帮扶就业
滨南社区充分发挥网格化管理优势，对高校毕业生、农民工、退役军人、大龄失业人员等重点群体基本情况、就业状态等进行跟踪了解，动态更新系统台账。近年来，社区共帮扶高校毕业生68人，社区网格员通过打电话、发短信以及上门走访等方式宣传最新创业、就业政策，主动对接有求职意愿的应届毕业生，根据其所学专业、应聘岗位精准推荐合适岗位，帮扶率达到100%。
（三）服务成效
滨南社区有5624户居民，总人口12372人。劳动力年龄段人口6062人，占总人口数50%，有劳动能力和就业愿望的劳动者5672人，已就业人员中机关事业单位和国企职工2012人，占比35.5%；个体工商户和民营企业职工3235人，占比57.0%。截止目前，滨南社区社区平台累计注册登记企业679家、访问总数807730人次、注册求职人数2804人。2022年6月至今通过平台实现就业296人，2023年3月滨南社区获评安徽省2022年度“三公里”充分就业示范社区。
三、 服务保障
（一）机构。设立人社服务窗口，设置求职登记区与岗位登记区。
（二）人员。配备AB岗两名专职工作人员，主要职责是开展就业指导、岗位推荐、简历撰写、“社区快聘”求职平台操作等“一对一”服务。
（三）场地。整体面积142平方米，满足居民各类就业创业服务需求。
（四）设备。配备办公设备，智能就业一体机，电子宣传大屏等。
（五）经费。财政、项目奖补和外部资助共同保障。
（六）制度。制定详细管理制度，确保服务质量和资金使用效率。
图2：邀请企业入驻平台
图4：社区宣传二维码
赣州市南康区龙回镇窑下村：“五个一批”提升服务品质，打造农村“就业服务圈”
一、 基本情况
龙回镇窑下村位于赣州市南康区龙回镇中部，是龙回镇镇政府所在地，全村常住人口共有631户2251人，其中脱贫户96户361人，全村共划分网格3个，全村适龄劳动人口1273人，已就业1214，就业率95.3%。窑下村以建好用好村级“5+2”就业之家为抓手，实现公共就业服务“就地办”“快速办”，大力推广“掌上办”“码上办”，切实为村民打造农村“就业服务圈”。2023年获评江西省充分就业社区。
二、 服务情况
（一）服务事项
提供劳动力资源调查、重点就业群体就业需求调查、政策宣传、信息发布、职业介绍等服务，协助开展职业培训、就业援助、就业和失业登记、创业担保贷款申请服务，开展劳动法规宣传，引导劳动维权及构建和谐劳动关系等其他服务。
（二）服务（经验）做法
1. 广泛宣传，实现宣传动员一批。宣传渠道多元化，通过村级公示栏、村务公开微信群等渠道，线上线下宣传就业政策；宣传方式多样化，通过发放就业创业政策宣传手册、讲解就业服务一体机、LED屏幕信息放映等方式提高政策知晓度；政策宣传常态化，走访企业与个体经营户，面对面讲解就业创业相关政策。
2. 精准施策，实现重点帮扶一批。做好重点群众就业服务。建立脱贫人口、离校未就业高校毕业生就业需求台账，“一人一策”入户开展就业帮扶，提供“1131”就业服务。
3. 稳岗送技，实现技能培训一批。积极配合政府开展职业技能培训，结合南康家具产业特色，动员村民参与木工职业技能培训、申报南康星级木匠、参加木工技能大赛，激发好内生动力，营造想就业、能就业、稳就业的氛围。
4. 强化激励，实现自主创业灵活就业一批。鼓励自主创业，协助村民申请小额担保贷款、一次性创业补贴和创业扶持补助等，推动创业带动致富；拓展灵活就业。引导村民通过江西就业之家小程序、就业服务一体机、江西人社等平台等及时了解企业招聘动态，多渠道支持灵活就业。
5. 细针密缕，实现兜底安置一批。按需设岗扎实做好公益性岗位开发与管理，结合人居环境整治、森林防火等工作合情合理开发公益性岗位，充分发挥好乡村公益性岗位“兜底线、解急难、防返贫”作用。
（三）服务效果
1. 2024年组织动员村民参加易地扶贫专场招聘会、春节送岗下乡招聘会等5次，帮助近110名脱贫户“好就业，就好业”。
2. 组织村民参加技能培训和职称评定，66名村民获得南康区星级木匠称号，1人获2023年省“振兴杯”木工职业技能竞赛第二名，1人获家具制造中级职称，1人获农民中级职称。
3. 2024年发放就业创业政策宣传册300余份，收集发布岗位信息260条，公益性岗位安置18人，帮助防止返贫监测对象家庭就业6人。
三、 服务保障
（一）机构或平台。实现网格化分片管理，大力发挥包组干部、网格信息员的作用，依托“江西5+2就业之家”智慧就业服务平台，与龙回镇家具产业园、低空经济工业园内的多家单位达成合作，利用村级信息公开栏、村务微信群、公众号等网络平台开展服务。
（二）人员。配备2名兼职工作人员负责运营，另有8位村民小组长、村级志愿团队。
（三）场地。在窑下村党群服务中心设置就业服务窗口，提供“一站式”服务。村外围街道设有人才驿站，针对家具产业园招工发布就业信息。
（四）设备。配备LED电子显示屏、就业服务一体机、直播带岗设备、电脑、打印机、扫描仪等设备，并设立标识牌、制度牌、宣传栏等设施。
（五）经费。乡镇筹措专项经费，并获省级充分就业社区资金支持
（六）制度。制定并公示就业之家管理规则、服务事项和流程，工作人员严格遵守相关规范提供就业创业服务。
图2：组织辖区木工参加木工技能培训
图4：窑下村党群服务中心
昆明市晋宁区上蒜镇牛恋村“三步走”探索“家门口”就业创业小渔村模式
一、 基本情况
小渔村是昆明市晋宁区上蒜镇牛恋村委会的一个自然村，紧邻滇池，村庄三面邻水，因“栖水而居，与鱼共悦”而得名。村庄规划区面积40.86公顷，耕地面积609亩，现有住户74户217人，党员20名。18-60岁适龄劳动力共146人，有近百人实现家门口实现就业创业（其中：村民自主创业18户，带动就业45人，村企合作平台吸纳就业34人，吸纳村外创业主体1户，带动就业4人）。小渔村通过“三步走”，走好项目引进路，探索与平台公司合作创新联农带农；走好搭建平台路，点对点联系服务促进就近就地就业；走好政策扶持路，积极宣传贷免扶补帮助农户增收致富。让村内近百人实现“家门口”就业创业，率先走出一条抓产业转型绿色发展促群众就业创业、增收致富的渔村新模式。2022年小渔村入选云南省“美丽乡村+乡村旅游”示范村。
二、 服务情况
（一）服务事项
通过就业促进员引门入户，上门实施点对点联系服务，提供劳动力资源调查、重点就业群体就业需求调查、政策宣传、信息发布、职业介绍、用工招聘等服务，提供职业培训、就业援助、就业和失业登记服务，提供农村劳动力就业创业指导、政策咨询服务、融资服务、信息服务、创业指导等服务，提供引导劳动维权及构建和谐劳动关系、劳动法规普法等其他服务。
（二）服务（经验）做法
1. 走好引进项目路，合作创新联农带农。小渔村探索与同景文化旅游公司合作，联合成立平台公司壮大集体经济。村集体以公共绿地、鱼塘资源和村民资金入股方式参与公司分红，建立“支部+集体公司+基地+农户”发展模式，整合生态农业、旅游服务两项产业，以公司运营为示范，吸引带动党员、致富能手回村创业。招募乡村CEO 1名，2名“农村”返乡大学生、1名文化大使、1名乡村旅游创客，广聚智慧谋发展，植入体验式休闲乡村旅游项目、引进生态农耕文化体验、生态塘渔业生态养殖垂钓、户外运动和艺术创作空间等，以浓郁的渔家特色和优质的乡村旅游资源吸引游客参观消费，股民参与分红，享受节假日慰问福利。
2. 走好搭建平台路，促进就近就地就业。晋宁区公共就业和人才服务中心在小渔村设立就业创业服务站提供咨询办理服务，着力摸排小渔村剩余农村劳动力就业需求和培训意愿，另一头走访小渔村平台公司和招商入住商户招聘需求，努力搭建供需平台，有针对性的推荐岗位和人才，促成本地人员就近就业。截止目前，平台公司吸纳本村就业34人，从事保洁、保安、服务员工作。
3. 走好政策扶持路，贷免扶补帮助致富。鼓励引导新兴乡村旅游业态企业和本地人在小渔村创业就业。通过扩大贷款范围、放宽担保人资格、提升贷款办理速度，帮助快速解决创业者创业初期和发展壮大期经常出现的资金不足难题，充分发挥创业担保贷款扶持创业带动就业的良好作用。截止目前，发放创业担保贷款130万扶持8人创业开店、旅游服务、生态有机种植，带动就业19人，实现昔日“农民翻身当老板”的念想。
（三）服务效果
1. 小渔村电商运营管理培训、云南特色小吃制作培训、手绣制作工专场职业技能培训3场，培育电商运营技能人才48名，培养乡村特色小吃制作46人，批量培训非遗刺绣手工艺人100人，促进本地农民工自主开店经营售卖特色农产品、手工艺品、制作特色美食18户，带动就业45人。
2. 发放创业担保贷款130万扶持8人创业开店、旅游服务、生态有机种植，带动就业19人。
3. 2023年组织动员村民参加上蒜镇优化提升营商环境系列活动——“春风送岗”企业专场招聘会，为附近村民提供“家门口”的好工作。
4. 村民自主创业18户，带动就业45人，村企合作平台吸纳就业34人，吸纳村外创业主体1户，带动就业4人。
5. 2024年发放就业创业政策宣传册120余份，累计为小渔村商户发布招聘岗位50余个。
6. 2022年以来，村集体收入实现“破零倍增”达150余万元，村民人均可支配收入达2.2万元。
三、 服务保障
（一）机构或平台。由同景文化旅游公司与小渔村联合成立平台公司，建立“合作社+公司+农户”发展模式，把资金、土地、人才、技术、劳动力等要素进行整合、组织、联动，围绕生态农业、旅游服务两大主题，植入体验式休闲旅游项目、引进农耕文化体验、艺术创作空间等，带动附近当地村民实现“家门口”的就业创业。
（二）人员。配备5名兼职工作人员负责运营管理服务。
（三）场地。在下渔村党文创馆设置就业创业服务站，提供“一站式”就业创业服务。
（四）设备。配备可容纳110人的培训会议室，超清液晶大屏智能播放电子屏幕、直播带岗设备、笔记本电脑、打印机、扫描仪等设备，并设立标识牌、宣传栏、就业创业宣传角等设施。
（五）经费。乡镇整合上级拨款专项经费。
（六）制度。制定就业创业服务站管理规则、服务事项和流程，工作人员严格遵守相关规范提供就业创业服务。
图2：2023年在小渔村举办“春风送岗”招聘会
图4：就业创业服务站
图6：渔市巷就业创业集市
三级服务平台
秦皇岛市北戴河区东山街道就业服务驿站多元参与 智慧赋能 服务有“福”人家
一、 基本情况
东山街道辖区总面积12.2平方公里，户籍人口9967人，常住人口3026户6875人。下辖东山社区、东经路社区、育花路社区3个社区居委会，共有50个居民小区，休疗单位120余家，近年来，东山街道着力发展基层就业服务工作，东经路社区被评为国家级充分就业社区，育花路社和东山社区被评为省级充分就业社区。
二、 服务情况
（一）服务事项
提供政策咨询、求职登记、就业失业登记、就业困难人员认定、灵活就业人员社保补贴申领、职业指导、技能培训、岗位信息采集、发布，创业培训、企业需求调查、招聘会等综合就业服务。
（二）服务（经验）做法
1. 智慧赋能，掌上联动，共享便捷就业服务。坚持党建引领，以便民服务为目的，东山街道办事处依托“北戴河福卡”小程序的改版升级，整合各类招聘信息、就业政策，提供“线上＋线下”融合的就业服务线上平台，支持线上发布求职登记、简历投递功能，方便居民随时随地求职。同时发布企业及个人等单位的用工信息，使有需求的居民随时随地就可以享受线上就业服务。
2. 搭建平台、织密网络夯实就业服务基础。一是在街道及各个社区建立就业服务驿站，作为提供就业服务的基层平台，负责提供职业介绍、技能培训、政策咨询等一站式服务。二是织密就业服务网络，在街道和社区层面建立完善的就业服务网络，实现信息共享，扁平化运行，实现基层就业服务各级网络同频共振。
3. “一人一档，精准施策”确保服务成效显著。建立专属档案，详细记录求职需求人的年龄、学历、技能、就业经历、求职意向等信息，据此精准分析，为不同情况的求职者定制个性化帮扶方案。提供免费职业指导、职业介绍、求职登记等，开展“送政策、送岗位、送技能、送服务、送温暖”活动，对技能不足的安排针对性培训，就业困难群体则给予心理疏导与优先推荐岗位等，及时了解求职者的需求和企业的用工情况，为双方提供精准的对接服务通过这种精细化服务，切实提升了就业帮扶的精准度与成功率。
（三）服务效果
1. 就业服务提质增效。为辖区178名就业困难人员提供“1131”服务即一次职业指导、一次职业培训或就业见习机会、三次岗位推荐、一次跟踪回访，为就业者提供更多的渠道和就业机会，确保服务效果。
2. 大型活动助力就业服务。举办“智慧商居联盟”启动仪式等大型活动，本着把优质服务送到“家门口”的理念，邀请本地企业参与现场活动，通过政府、社会组织和企业等多方面的努力，可以为求职者提供更多的就业机会和更好的就业服务，同时也有助于优化人才结构和增强社会凝聚力。
3. 党建引领聚合力。结合包联社区机制，街道科级干部每月到分包社区入户走访，送温暖、政策宣传、有针对性的开展服务，结合招聘信息筛选出合适的岗位推荐给残疾人和就业困难人员，精准的送岗位上门。全年转发招工信息5926条，职业介绍3316人次，入户走访228户次，申请灵活就业社保补贴7.3709万元。
三、 服务保障
（一）机构或平台。依托“北戴河福卡”小程序，提供直观、便捷、高效、优质的就业服务。
（二）人员。配备3名专（兼）职工作人员，与6名社区（村）就业专干及28名网格员组成公共就业服务工作队伍，常态化开展就业日常服务。
（三）场地。设立就业创业服务窗口，提供“一窗式”服务，设置就业咨询区、就业创业指导区、休息区等区域。
（四）设备。配备电脑、打印机、高拍仪等办公设备，大厅配有电子显示屏和自助电脑。
（五）经费。街道高度重视就业驿站建设，统筹所需经费，同时结合上级奖补资金等专项资金，确保就业驿站高效运转。
（六）制度。建立和完善首问负责制度、限时办结度、一次性告知等制度清单，确保就业服务高效质优。
图2：北戴河福卡小程序发布用工信息
图1：范镇便民服务中心（范镇就业之家）
图3：就业之家工作人员上门摸排岗位信息
邯郸市涉县更乐镇：“四个一”强“四力”，打造家门口的“就业圈”
一、 基本情况
涉县更乐镇，位于涉县西北约4公里处，下辖22个村，总人口24190人，16-60周岁的劳动力人口15107人。近年来，更乐镇积极推进基层公共就业平台建设，以“四个一”工作法强动力、聚合力、添助力、提效力，为辖区内村民提供“家门口”“一站式”公共就业服务。
二、 服务情况
（一）服务事项
主要包括劳动力摸底调查、重点群体和用人单位需求调查、就业创业政策咨询、招聘信息发布、职业培训、职业介绍、创业服务、就业援助、协助开展劳动关系协调和劳动权益保护及其他就业创业服务。
（二）经验做法
1. 把握一个核心，党建引领“强动力”。坚持党建引领服务村民就业创业，形成“镇党委、村党组织、村民小组党组织、就业创业网格党小组”四级联动体系。每个网格配备党建指导员，发动党员志愿者包组、包户、包村民，提供职业介绍、上门送岗、职业指导、就业咨询等就业服务，对就业困难人员半月一次沟通联系，对稳定就业人员一月一次上门或电话回访，使基层党组织和党员志愿者真正成为引导就业创业的主心骨。
2. 全力推进一体服务，整合资源聚合力。整合现有场所空间、设施设备等硬件资源，实行综合柜员制，提供线上线下一体化就业创业服务。以高校毕业生、就业困难人员、返乡农民工和脱贫劳动力等帮扶对象为重点，围绕就业创业和人才服务两大核心，实现一窗受理、一站供给、一帮到底的“一件事一次办”服务，满足多样化就业需求。
3. 用好用活一个平台，数字赋能添助力。引用数字赋能，利用人社一体化信息平台，集成系统一网指挥、集合功能一网通办、集中岗位一网对接，推动协同服务管理，促进线上线下无缝对接。充分发挥零工市场的强大作用，对有意愿进城务工的劳动者提供“一对一”“点对点”的送工进企服务，对每名进企入职人员的生产生活进行跟踪对接。
4. 创新创优一个模式，上下联动“提效力”。组织镇村干部开展“敲门行动”，定期走访登记失业人员和就业援助对象，上门提供就业援助服务，形成“出现一人、帮扶一人、就业一人”就业援助机制。做细做实各类群体的就业帮扶工作，及时收集、发布就业信息，组织推荐有培训意愿对象参加职业技能培训，推动公共就业服务向村延伸。
（三）服务效果
1. 全镇有就业能力及就业意愿的4385人，4298人实现了就业，就业率98.02%；有就业能力和就业愿望的重点帮扶对象52人，就业率98%。
2. 累计开展培训200人次，通过培训推荐就业30人。创业带动就业300余人，每年季节性用工累计用工量达3000多人次。
3. 2024年以来，推荐400余名劳动力到企业求职应聘，其中100多人实现在家门口就业。
三、 服务保障
（一）机构。由于机构改革，现无专门工作机构，在镇行政综合服务中心设置就业创业专窗，主要涵盖了就业和社会保障服务；依托便民服务中心设立更乐镇就业之家，下设8个村就业之家。
（二）人员。更乐镇现有从事人社服务工作人员1名。每村就业之家人员配置的兼职工作人员1名，由村会计兼任。
（三）场地。更乐镇行政综合服务中心，面积50多平米的，开设了人社服务窗口；村级便民服务中心，面积10多平米，均设立了就业之家服务窗口。
（四）设备。更乐镇行政服务中心配置了电脑、打印机、高拍仪等设备。中心设置电子监控大屏幕，终端连接各行政村，可以实时查看窗口工作人员在岗情况、服务状态。
（五）经费。更乐镇工作人员经费由县财政承担，县就业中心配备了电脑、打印机等设备，不足部分由乡镇承担；村就业站点相关建设经费由镇提供支持。
（六）制度。建立工作制度，制定政策明白纸，做到标识台账、规章制度、工作流程规范管理。制定就业之家管理规则、工作人员行为规范、台账目录。
图2：为镇行政综合服务中心就业创业窗口
图4：村便民中心服务窗口
承德市丰宁满族自治县黑山嘴镇就业服务站
一、 基本情况
黑山嘴镇位于丰宁满族自治县东南部，距离县城45公里，区域面积296.6平方千米，下辖19个行政村，户籍人数20647人，常驻人口9619人，工作站配备工作人员2名，各村共有兼职工作人员19名。
黑山嘴镇以就业是民生之本为主线，以高质量充分就业为目标，以基层治理为支点，创造就业服务新局面，提供“一站式”政策咨询、求职招聘、就业帮扶、技能培训等服务；进一步拓岗位、促创业、提技能、强组织、优服务；利用“河北省人社一体化公共服务平台”、“云零帮”、“河北人社App”及微信群等服务载体，为企业和居民提供优质高效的双向就业服务，走出一条“家门口”就业创业的新思路。
二、 服务情况
（一）服务事项
1. 就业信息采集、发布、对接
2. 技能培训和就业政策宣传
3. 家门口就业创业15分钟便民服务
4. 定期开展线上线下招聘活动
（二）服务做法
1. 搭建就业平台，整合资源。就业创业服务站按照“一窗通办”的服务要求，依托“河北省人社一体化公共服务平台”、“河北人社App”，由乡镇党组织主导，对接辖区企事业单位、社会组织及辖区所有行政村，建立了微信工作群，有效整合就业信息、岗位、服务资源。
2. 资源整合、统筹服务。黑山嘴镇始终坚持以“稳就业”为工作重点，增强服务意识，让更多的居民群众实现家门口就业创业，解决居民就业难的问题，充分发挥就业服务的平台作用。利用微信工作群等载体，统筹辖区内19个行政村，建立服务全乡镇的辐射网络，所有信息统筹使用覆盖全乡。
3. 开展技能培训，提升劳动者就业能力。对接县人社局，组织开展技能培训，提高辖区内劳动者就业能力，2024年组织培训29人。
4. 加大宣传力度，转变就业观念。为了让居民全面了解就业优惠政策，利用多种形式宣传各项优惠政策。
（三）服务效果
保障就业渠道畅通，实现就业信息共享，让居民就业有门路，让企业招聘有平台，充分实现家门口就业“零距离”服务，积极宣传就业创业政策，推动就业工作提质增效，让劳动者在“家门口”享有“稳稳的幸福感和获得感”。
三、 服务保障
（一）平台。黑山嘴镇充分利用公共服务大厅、各行政村办公场所，建立家门口“就业创业服务站”，将就业服务触角延伸到了各行政村，使居民在家门口就能享受到全方位的就业服务，用“微服务”打通服务群众“最后一公里”。
（二）人员。开展线上、线下就业招聘会，依托县人社局招聘信息、区域单位招聘信息，建立“就业信息库”，提供全方位、宽领域、多层面的宣传服务与活动交流，构建居民家门口就业创业“服务圈”。就业服务专员积极深入辖区走访排查，做好就业信息供给和就业推荐等精准化服务，做好企业和求职者的牵线人。
（三）场地。依托乡镇公共服务大厅、各行政村办公场所，打造15分钟便民就业创业服务圈，让居民群众不出辖区尽可享受各种各样的就业服务和培训。
（四）设备。黑山嘴镇利用乡镇、村公示栏、微信群、“河北人社App”、“云零帮”等媒体强化政策宣传，做到宣传工作横到边，纵到底。利用各村兼职社保员“铁脚板”模式，摸清群众需求，吃透民意，校准民意至上服务方向，出真招、见实效，构建村民家门口就业“融合圈”。
图2：培训场景
图4：入户调查
江山市双塔街道周家青社区
一、 基本情况
周家青社区成立于2007年，位于江山市区西北部，面积0.52平方公里，居住着3116户9356人，其中劳动力人口2870人，绝大多数从事第三产业。社区居民主要依靠工资收入，其中21.3%的居民年收入在2-5万元，70.5%的居民年收入为5-10万元。就业困难人员的就业率高达96.7%，低保及低保边缘户的4户家庭均实现至少一人就业。社区内有34家企业，提供501个工作岗位，创业带动就业比为1:14.73。2023年，社区通过打造家门口就业超市，整合资源，组建“蜜蜂帮帮”就业服务队，提供信息收集、就业调查和政策解读等“一站式”服务，满足居民就业需求。
二、 服务情况
（一）服务事项
1. 政策咨询与求职登记：提供就业创业政策咨询服务，协助就业困难人员认定及社保补贴申领，受理居民求职登记。
2. 劳动力调查：定期进行劳动力市场调查，掌握居民就业意愿和需求。
3. 技能培训：组织职业技能与创业培训，提升居民就业竞争力。
4. 就业援助：提供职业介绍、岗位推荐，组织参加招聘会，对就业困难群体实施个性化帮扶。
5. 创业支持：给予创业咨询，协助创业担保贷款申请，支持居民创业梦想。
（二）经验做法
1. “三张清单”让服务更清晰。周家青社区下设6个网格，42个微网格，3个小区党支部，9个网格党小组。周家青社区运用网格化管理，由党员、网格员引领，楼道长和志愿者协助，组建蜜蜂帮帮就业服务队，通过调查摸底，形成就业需求清单、资源清单与项目清单，精准对接供需，明确岗位需求，实现双向服务。
2. “一站服务”让服务更便捷。周家青社区依托全新党群服务中心构建“家门口”就业超市，在党群服务中心配置信息采集、政策宣传、创业指导、就业援助、求职登记、岗位推介、技能培训、心理疏导、调解维权全流程服务功能， 就业超市紧扣“三份清单”建设，将人员的就业需求与用工岗位的招聘需求进行“点对点”精准匹配，让就业服务饱满立体，有据可依。
3. “两条通道”让服务更优质。以“大数据+铁脚板”为抓手，探索“线上+线下”双向推介服务模式。线上依托微信小程序“江山零工市场”、“江山招聘”等智慧就业服务平台，利用微信群、公众号定期在网格群发布各类岗位信息、职业培训指导课程，让求职者体验“指尖上、家门口、一站式”的便捷服务。线下以家门口的就业超市为主站点，开展“一对一”就业帮扶，确保就业信息及时传递。
4. “六项到位”让服务更温暖。社区设立“就业帮扶工作室”，提供学历提升、技能培训等服务，配齐设施，实现机构、场地、人员、经费、制度和设施全到位，聚焦居民需求，对接市场，开展实用技能培训，增强就业竞争力，打造“家门口”幸福就业超市。
（三）服务成效
通过“家门口”就业超市的运作，社区实现了“人人有事做、家家有收入”的目标，成功推荐就业18人次，提供临时性公益性岗位3人次，开设技能培训10多场，培训近146人次，组织33人参与SYB创业培训，成功创业5人次。
三、 服务保障
（一）机构或平台。依托网格化平台收集就业信息，利用“江山零工市场”智慧就业平台拓展在线服务，与人力资源服务产业园合作，定期发布岗位信息，引入培训机构提供培训课程。
（二）人员。设1名劳动保障协理员运营“家门口”就业超市，社区拥有12名社工、94名楼道长、107名党员及200多名志愿者共同参与建设与推广。
（三）场地。设立专窗专柜提供“一窗式”服务，配置多功能服务室，蜜蜂广场设有岗位发布专栏。
（四）设备。配备电脑、打印机、信息化展示大屏、楼道宣传栏及便民设施如休息区、充电站、饮水机等。
（五）经费。社区重点投入专项经费，结合上级奖补资金，保障运行与服务提升。
（六）制度。设立标识、制度牌与宣传栏，规范工作内容、岗位职责、台账管理和考核标准。
图2：就业超市——招聘岗位展示
图4：保育员培训
吉林市昌邑区文庙街道天胜社区就业服务站
一、 基本情况
天胜社区以就业是民生之本为主线，以高质量充分就业为目标，以基层治理为支点，探索出“党建引领+就业保障+基层治理+服务民生”的工作举措；打造就业工作“就业红 幸福家”品牌，提供“一站式”政策咨询、求职招聘、就业帮扶、技能培训等服务；构建社区居民“幸福就业共同体”，进一步拓岗位、促创业、提技能、强组织、优服务；利用“96885吉人在线平台”服务载体，为企业和居民提供优质高效的双向就业服务，走出一条“家门口”就业创业的新思路。
二、 服务情况
（一）服务事项
1. 就业信息采集、发布、对接
2. 技能培训和就业政策宣传
3. 家门口就业创业15分钟便民服务
4. 定期开展线上线下招聘活动
（二）服务做法
1. 搭建就业平台，整合资源，构建就业红“资源线”。就业创业服务站按照“一窗通办”的服务要求，依托省“96885吉人在线”服务平台、“一网三平台”，由社区党组织主导，对接辖区企事业单位和社会组织，建立了社区就业服务联盟，有效整合就业信息、岗位、服务资源。
2. 孵化就业基地，开发岗位，筑牢就业红“阵地线”。社区始终坚持以“稳就业”为工作重点，增强服务意识，让更多的居民群众实现家门口就业创业，解决居民就业难的问题，充分发挥就业服务的平台作用，积极对接辖区内的企业。
3. 培育骨干创业，创业带动就业，绘制就业红“供需线”。每年组织5次就业大集活动，提供季节性就业岗位。把家政服务进社区工作作为社区就业工作亮点，打造出“妇联带你学家政”、“妇联带你快就业”就业服务品牌。打造15分钟便民就业创业服务圈，给居民群众提供就近便捷的就业服务和技能培训的便利条件。
4. 精准高效指导，就近就地就业，提升就业红“服务线”。完善就业指导、职业介绍服务，制定岗位“预定”制、政策宣传等服务体系。做好就业信息供给和就业推荐等精准化服务，形成居民和企业对接一条龙服务。
5. 加大宣传力度，转变就业观念，聚焦就业红“政策线”。为了让居民全面了解就业优惠政策，利用多种形式宣传各项优惠政策。
（三）服务效果
保障就业渠道畅通，实现就业信息共享，让居民就业有门路，让企业招聘有平台，充分实现家门口就业“零距离”服务，积极宣传就业创业政策，推动就业工作提质增效，让劳动者在“家门口”享有“稳稳的幸福感和获得感”。
三、 服务保障
（一）平台。天胜社区充分利用辖区红色驿站、核酸采样亭、物业收发室等，建立家门口“就业创业服务站”，将就业服务触角延伸到了居民家门口，使居民在家门口就能享受到全方位的就业服务，用“微服务”打通服务群众“最后一百米”。
组成“就业联盟”，凝聚多元化培训力量到居民的家门口，摸清需求，吃透民意，校准民意至上服务方向，出真招、见实效，构建居民家门口就业“融合圈”。
（二）人员。开展社区线上、线下就业招聘会，依托市就业局招聘信息、区域单位招聘信息，建立“就业信息库”，提供全方位、宽领域、多层面的宣传服务与活动交流，构建居民家门口就业创业“服务圈”。社区就业服务专员积极深入辖区走访排查，做好就业信息供给和就业推荐等精准化服务，做好企业和求职者的牵线人。
（三）场地。依托各小区“红色驿站”建立“家门口就业创业服务站”，制定‘一刻钟圈出美好就业’计划，打造15分钟便民就业创业服务圈，让居民群众足不出户尽可享受各种各样的就业服务和培训。
（四）设备。天胜社区凝聚多元化力量到居民的家门口，通过电子大屏幕、小区公示栏、小区大喇叭等媒体强化政策宣传，做到宣传工作横到边，纵到底。利用小区“红色驿站”摸清需求，吃透民意，校准民意至上服务方向，出真招、见实效，构建居民家门口就业“融合圈”。
图2：天胜社区便民服务大集活动
图4：天胜社区家政服务宣传栏
图1： 一对一服务窗口
图3：就业培训
图5：线上专业就业服务
四川省巴中市通江县沙溪镇王坪村“三向发力”打造人社综合服务平台
一、 基本情况
沙溪镇王坪村位于沙溪镇西南面，距通江县城42公里，辖9个村民小组，全村共有1328户5515人，劳动力3021人，脱贫户150户540人，有监测户1户6人，低保户167户456人，残疾人144人。目前，全村外出务工就业人员2214人，其中：脱贫劳动力290人；开发乡村公益性岗位安置脱贫劳动力43人；组织职业培训258人，其中脱贫劳动力108人；全村自主创业161人。
二、 服务情况
（一）服务事项
提供政策解读、信息推送、职业介绍、补贴申请指导、职业技能培训、招聘协助、就业援助、就业失业登记等就业服务，开展劳动力资源调查、劳动法规宣传，引导劳动维权，构建和谐劳动关系。
（二）经验做法
1. 建好1个服务平台“夯基”。按照阵地布局、机构名称、标识标牌、设施设备、服务事项、经办流程、工作制度、人员配备、绩效评价的“九统一”标准，充分考虑公共服务的辐射范围和服务半径，结合村委实际，科学合理规划平台建设。紧扣群众办事“最多跑一次”服务标准，推行健全一套工作制度、规范一张业务流程、培养一名专职人员、建立一本信息台账、完善一份政策清单、办好一类民生实事的“六个一”工作机制，配置人社服务专员，明确专人经办人社业务，落实站点人员经费，确保人社公共服务覆盖全域。
2. 下沉1组服务事项“惠民”。依托就业、社保等信息系统，系统梳理人社方面可以下延的业务目录，推进公共服务事项向基层下沉，为群众“近距离”提供就业创业服务、社会保险服务、农民工服务保障等服务事项，做到人社服务事项应沉尽沉、能沉尽沉，努力建成完善的人社经办业务办事圈，缩短群众办事跑路距离，确保实现人社惠民“最大化”，切实提升群众的幸福感、获得感。截至目前，明确公共人社服务事项50余项，下沉数据录入、就业创业、社会保险等5个方面的人社服务事项到村32项。
3. 擦亮1个服务品牌“提质”。打造集就业创业、社会保障、劳动关系、农民工服务、零工市场等“五位一体”的人社综合服务平台，开展实名制登记更新、数据调查、实地核实等业务工作，推动“互联网+人社服务”的“一站式”服务模式，让“专员多跑腿、数据多跑路、群众少跑路”，确保群众享受人社服务实现政策咨询不出村、寻找工作不出村、技能提升不出村、社保办理不出村、权益保障不出村的“五不出村”，努力提升服务质量，擦亮人社服务品牌。全年发放宣传资料6500余份，提供职业介绍600余人次，数据更新150多条，就业登记84人次，组织职业培训3班次，查询、办理社会保险业务600余人次，代办农村医疗保险800人次。
（三）服务成效
王坪人社综合服务站自建设以来，以便民服务群众为核心，为当地群众提供政策服务和便民服务，实现“零距离”服务，提高了群众满意度，擦亮人社品牌。2024年，全村总人数有5515人，其中劳动力3021人，就业率达99%以上。
1. 组织招聘促就业。通过线上线下相结合方式，协助开展招聘进村活动6场次，收集并发布招聘信息1.6万余条，提供就业服务3200余人次，组织职业培训258人，成功推荐就业380余人次，其中本地就业185人，公益性岗位安置就业43人，帮助“零”就业家庭就业24人。
2. 支持创业带就业。鼓励村民依托当地红色旅游资源，自主创业161人。通过创办农家乐等，发展食药、花卉同源种植1500亩，蓝梅采摘园200亩，翠红李600亩，协助申报创业补贴、创业吸纳就业等政策8万元，推荐发放创业担保贷款28万元，创业带动农户就业35人。
3. 劳务援助稳就业。定期、不定期走访重点市场主体和就业人员，提供劳动法律法规及政策宣传解读服务，引导市场主体规范用工，鼓励村民受到不合理对待要及时使用法律“武器”，努力将劳动矛盾纠纷平息在苗头状态。全年协助解决劳务纠纷2起。
三、 服务保障
（一）平台。依托便民服务中心设立就业服务窗口。
（二）人员。落实人社服务专员1名，通过购买服务方式招用专职人员。
（三）场地。整体面积约160㎡（其中利用100㎡村委会议室作为培训室），设立信息发布区、服务接待区、休息阅读区、培训授课区、资料存放区、劳务纠纷协调区六大功能区。
（四）设备。配备台式电脑、打印复印一体机、高清晰拍摄仪、服务柜台、档案柜、座椅、饮水机、电视机、安全监控设备、室外小型电子显示屏、信息宣传展板，接通金保内网。
（五）平台。依托“巴中公共招聘网”、县政府官网、“四川e就业”等平台，借助“巴中人社”“四川通江”“视觉通江”“大美通江”等微信公众号，发布就业岗位信息、招聘活动信息，具备就业失业登记、信息查询、活动报名、培训登记、政策申请、简历投递等功能。
（六）经费。根据工作开展情况，人社部门每年给予就业宣传、劳动力资源调查、组织招聘会等必要经费支持；专职工资报酬所需资金在就业创业补助资金中安排；县就业部门建设了“村级就业创业服务站”。
（七）制度。实施入户走访机制、跟踪回访机制，印发了《通江县关于加强基层公共就业创业服务站点工作人员考核办法》《通江县零工市场职能职责》，制定业务办理制度，规范工作人员行为。
图2：劳动纠纷调解室
图4： 岗位信息发布栏
图1：曹家庄就业服务站线上信息发布
图3：曹家庄村对未就业大学生进行政策宣传
图5：曹家庄村开展的招聘活动
永安镇心源村稳定就业、服务民生
一、 基本情况
心源村位于浏阳市永安集镇，是由原心源社区和建新村于2016年合并而成，与长沙县交界，离长沙市、浏阳市市区各25公里，距黄花机场8公里交通便利。全村共2142户6314人，被征地人数468户2106人。
二、 服务情况及做法
1. 依托地处浏阳经开区区位优势，建立了村级+企业+人资中介+微网格+劳动力的五级就业帮扶服务体系，每天安排专职人员坐班，在村级政务大厅设立人社工作窗口，利用湖南人社基层服务平台服务于村民，专门处理就失业登记、岗位收集发布、拟就业人员信息登记、创业贷款申请、政策业务咨询、社保补贴等事项，实现了资源共享、优势互补、适应新常态的就业格局。
2. 全村16至60岁其中劳动力资源（除在校生、服役军人、服刑人员）总数为2031人，其中脱贫劳动力37人，就业率为97.53%，其中脱贫劳动力37人，除两人无就业意愿其余全部就业。2024年组织村民参加两次春风行动招聘会，每月收集企业招聘岗位信息，通过村部电子屏和微信群发布岗位信息。
三、 服务保障
（一）机构
依托湖南人社基层服务平台服务于村民，专门处理就失业登记、岗位收集发布、拟就业人员信息登记、创业贷款申请、政策业务咨询、社保补贴等事项。
（二）人员
村委委员兼职负责就业工作。
（三）场地
村级服务大厅内设置了人社服务窗口。三楼的约150㎡的会议室作为培训教室，室外有3000㎡的室外培训场地以及驾校场内训练场。
（四）设备
心源村服务大厅内配有220寸液晶显示屏和人社自助服务查询机。
（五）经费
心源村创建湖南省充分就业村期间每年有上级下发补助资金，用于开展招聘会、组织技能培训、就业宣传、劳动力资源调查等。
（六）制度
依托地处浏阳经开区区位优势，建立了村级+企业+人资中介+村民代表+劳动力的五级就业帮扶服务体系。
图2：信息发布
四级服务平台
无锡滨湖荣巷太康社区一站“职”达，助力“家门口”就业
一、 基本情况
江苏省无锡市滨湖区荣巷街道太康社区于2006年由泰康社区、蓓蕾社区、蠡鸿社区合并而成。2023年随着疫情的全面开放，布在大街小巷的核酸小屋功成“下岗”，成了闲置的社会资源。无锡市滨湖区荣巷街道太康社区将闲置的核酸小屋改造成就业服务站，旨在给居民提供多方面就业服务，解决部分失业人员的就业问题，对于促进社区居民的充分就业，提高社区居民的生活质量有着重要的作用。
二、 服务情况
（一）服务事项
提供信息查询、就业政策宣传，职业指导、技能培训、岗位信息发布、招聘会等综合就业服务。
（二）服务（经验）做法
1. 信息服务电子化。放置电视大屏滚动播放招聘信息、就业信息，促进居民与招聘企业之间的信息互通等；联动太康社区便民服务中心，利用中心空间，放置就业信息宣传大屏，并配有24小时就业应聘自助打印系统，为社区居民提供全方位的就业服务。
2. 双向服务内容。就业服务站不定期开展就业政策宣传活动和链接资源进行招聘见面会。
3. 服务精准化。摸清失业人员的需求，精准的链接资源。形成点对点的精准服务。
4. 结合机制标准化。建立技能培训、就业帮扶、创业咨询的机制，大力开展职业技能培训。
（三）服务效果
就业服务站内所设置的就业宣传政策为居民解答了疑惑；大屏播放的招聘信息，也为周边居民，尤其是就业困难人员，找到了匹配岗位；定期开展的政策宣传活动，包括就业推荐、岗位咨询、就业援助等，收获了前来参加活动的居民的一致好评。举办现场招聘会1次，提供岗位指导2次，职业技能培训1次。
三、 服务保障
（一）平台。核酸小屋因为地点灵活，无法连通就业内网，因此在“15分钟社区生活圈”基本单元（片区）层面，依托太康社区便民服务中心共享就业应聘自主打印系统，满足求职者需求。同时建立社区微信群，利用社区微信群不定期发放就业资讯。
（二）人员。定期组织招聘活动，由社区劳动保障工作人员及企业负责人共同组成招聘小组，在核酸小屋前开展活动，为居民提供就业咨询、岗位推荐等服务。
（三）场地。由核酸小屋改造成为就业服务站，并在外立面做好宣传标语。
（四）设备。就业服务站的配套设备向市人社部门提出申请，下拨资金后建设完善。LED大屏滚动播放招聘信息，定期进行设备检查维护，并与辖区内单位做好沟通，及时更新岗位信息，确保发布的招聘信息及时有效。活动信息发布栏置于小屋内，由社区工作人员定期更新活动信息。
（五）经费。就业服务站的外部改造由社区出资。社区劳动保障工作人员经费由街道负责保障，开展招聘、政策宣传活动的经费由社区负责保障，活动经费投入每年约1万元。
（六）制度。统一工作内容、岗位职责、考核标准。
图2：太康社区就业服务站
图4：就业服务站
崇德社区高铁站就业之家以站为“家”，欢迎回家就业
一、 基本情况
宜春市袁州区崇德社区高铁站就业之家位于高铁站出站口，占地面积约6㎡，为2024年11月崇德社区与高铁站协同共建的家门口就业服务站，位置醒目，是出站的必经点，返乡人员现场可通过电子显示屏查看岗位信息、可扫码登录小程序进行求职，为返乡人员提供“出了高铁站，就进招工站”的就业服务。
二、 服务情况
（一）服务事项
提供岗位信息展示、就业政策宣传、就业之家小程序的应用、招聘会等综合就业服务。
（二）服务（经验）做法
1. 信息服务电子化。放置电视大屏滚动播放招聘信息、就业信息，帮助返乡人员更便捷、更快速地了解就业信息。
2. 双向服务内容。在春节前后人潮高峰，依托高铁站就业之家平台，开展一些针对性的专场招聘会。
3. 政策宣传。通过放置政策宣传单、多媒体播放就业相关视频等，让群众更了解就业政策和就业之家功能。
三、 服务保障
（一）平台。高铁站就业之家平台设立于出站口中心枢纽位置，是出站的必经之路；
（二）人员。袁州区就业之家工作人员由高铁站中心枢纽工作人员兼职，前期已接受相应培训，可提供基础的就业服务。
（三）设备。高铁站就业之家配备了一个电视大屏，滚动展示袁州区范围内的岗位信息，还配备了一个电子显示屏，展示了袁州区就业之家的推广二维码，群众只需扫码，就可以登录就业之家小程序，利用小程序查找需要的岗位信息，了解有关就业的相关信息。
图：宜春市高铁站就业之家
